Решение от 31.07.2019 по делу № 33-6073/2019 от 03.07.2019

Судья Симшин Д.В.              Дело № 33 - 6073

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2019 года                              город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Тришкиной М.А.,

судей Луевой Л.Ю., Саяпиной Е.Г.,

при секретаре Стрельцовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой В.Я. к Ниетовой З., администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, администрации Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области о признании незаконным выделения земельного участка, признании недействительными постановления, соглашения, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости по апелляционной жалобе Давыдовой В.Я. на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 23 апреля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Тришкиной М.А., объяснения представителя истца Угрушевой В.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Мещеряковой А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Давыдова В.Я. обратилась в суд с иском к Ниетовой З., администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, администрации Александровского муниципального образования (далее МО) Саратовского района Саратовской области о признании незаконным выделения земельного участка, признании недействительными постановления, соглашения, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

Требования мотивированы тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 06 мая 2015 года был произведен раздел жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, истец стала собственником земельного участка площадью 867 кв.м., с кадастровым номером №, в собственность ей выделен объект недвижимости площадью 33,2 кв.м., состоящий из трех жилых комнат. Ответчик стала собственником земельного участка площадью 433 кв.м. с кадастровым номером №, в собственность ей выделен объект недвижимости площадью 17,4 кв.м., состоящий из жилой комнаты. В результате данного раздела земельного участка имевшиеся по фасадной меже земельного участка ворота перешли к ответчику, калитка к истцу, для обеспечения каждому собственнику доступа к земельным участкам. Позднее стало известно, что ответчик оформила прилегающую к выделенному земельному участку территорию в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Межевание земельного участка проведено таким образом, что доступ к земельному участку истца стал возможен только через пересечение земельного участка, принадлежащего ответчику. Границы земельного участка сформированы с нарушением закона, за счет самовольного захвата свободных для общего доступа государственных или муниципальных земель.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просила восстановить положение, существовавшее до нарушения права путем признания незаконным выделения земельного участка площадью 322 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительным постановление администрации Александровского МО Саратовского муниципального района Саратовской области № 242 от 07 ноября 2016 года, признать у Ниетовой З. отсутствие права на земельный участок площадью 765 кв.м., по адресу <адрес>, кадастровый номер №.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 23 апреля 2019 года постановлено:

в удовлетворении исковых требований Давыдовой В.Я. к Ниетовой З., администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, администрации Александровского МО Саратовского района Саратовской области о признании незаконным выделения земельного участка, признании недействительными постановления, соглашения, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости – отказать.

Не согласившись с постановленным судебным актом, истец подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В основание своих требований указала, что из материалов дела следует, что вход к дому и подход к земельному участку, принадлежащих ей на праве собственности, обеспечивается через земли общего пользования, однако вопреки данному факту в экспертном заключении отсутствуют сведения о красных линиях и о местоположении земель общего пользования. Выражает несогласие с выводами экспертного заключения, касающегося возможности использования истцом земельного участка через жилой дом по <адрес> обустройством входа, поскольку фактически экспертом предложено изменить существующий порядок доступа к земельному участку. Анализирую положения законодательства, указывает, что земельные участки мест общего пользования не подлежат передаче в собственность, в связи с чем, полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В письменных возражениях представитель ответчика Ниетовой З. – Ильясов С.К. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, считает их несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для изменения или отмены вынесенного судебного постановления не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 06 мая 2015 года произведен раздел жилого дома общей площадью 50,6 кв.м. и земельного участка площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В собственность Давыдовой В.Я. выделен объект недвижимости площадью 33,2 кв.м., состоящий из трех жилых комнат, земельный участок площадью 867 кв.м. в установленных границах (с описанием границ). В собственность Ниетовой З. выделен объект недвижимости площадью 17,4 кв.м., состоящий из жилой комнаты и кухни, земельный участок площадью 433 кв.м. в установленных границах (с описанием границ).

04 марта 2016 года земельный участок площадью 867 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

04 марта 2016 года земельный участок площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

22 апреля 2016 года истец зарегистрировала свое право собственности на земельный участок площадью 867 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22 апреля 2016 года.

24 мая 2016 года произведена государственная регистрация права собственности Ниетовой З. на земельный участок площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

24 октября 2016 года на основании заявления Ниетовой З. о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной и частной собственности, постановлением администрации Александровского МО Саратовского района Саратовской области № 242 утверждена схема расположения земельного участка площадью 765 кв.м., по адресу: <адрес>

07 ноября 2016 года кадастровым инженером Веселовой Ю.В. проведены землеустроительные мероприятия и сформирован межевой план в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 765 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

15 декабря 2016 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

28 декабря 2016 года между администрацией Александровского МО Саратовского района Саратовской области и Ниетовой З. заключено соглашение №37/06-22 о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности. В результате перераспределения образован новый земельный участок площадью 1635 кв.м., который передан в собственность Ниетовой З.

24 мая 2017 года Ниетовой З. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №.

25 мая 2017 года земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции для установления наличия смежных границ между земельными участками, принадлежащих истцу и ответчику, а также для определения возможности свободного доступа истца к принадлежащему ей земельному участку, по ходатайству представителя истца, была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Бюро судебных экспертиз».

Согласно заключению эксперта № 371.01/2019 от 06 марта 2019 года определить на местности местоположение границ, земельных участков, принадлежащих Давыдовой В.Я. и Ниетовой З. возможно. В связи с отсутствием вынесенных в натуру и закрепленных на местности фактических границ и площади, земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику, произвести исследование на предмет наличия (либо отсутствия) соответствия фактических границ земельных участков,- границам, указанным в реестровых делах и правоустанавливающих документах не представилось возможным.

В границах образованного в результате перераспределения земель земельного участка с кадастровым номером №, территории общего пользования (дороги, проезды, и т.д.), в том числе, <адрес> - не располагаются.

Образование исследуемого земельного участка с кадастровым номером № к нарушению прав истца как собственника земельного участка с када░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (<░░░░░>). ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1,20 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 33,2 ░░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 33,2 ░░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 8, 12, 13, 209, 210, 304 ░░ ░░, ░░.░░. 11.2, 11.7, 39.28, 60, 61 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ №10/22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 1997 ░░░░ № 122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 371.01/2019 ░░ 06 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 371.01/2019 ░░ 06 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 55 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2001 ░░░░ № 73-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327.1, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░