Решение по делу № 9а-862/2015 от 04.12.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тамбов 08 декабря 2015 года

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Бучнева С.В.,

рассмотрев административное исковое заявление ООО «Компания Козерог» к Государственной инспекции труда в Тамбовской области об оспаривании предписания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлений о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Государственной инспекцией труда в Тамбовской области в отношении ООО «Компания Козерог» была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компания Козерог» выдано предписание №, в соответствии с которым на работодателя возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения трудового законодательства.

Постановлениями ГИТ в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Компания Козерог» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафов в размере <данные изъяты> руб. соответственно.

ООО «Компания Козерог» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№ а также постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст.8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В порядке искового производства в частности подлежат рассмотрению дела об оспаривании предписаний Государственной инспекции труда.

Таким образом, требования ООО «Компания Козерог» о признании незаконным предписания ГИТ в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства и подлежит рассмотрению по правилам искового производства.

Как следует из административного искового заявления ООО «Компания Козерог», обществом, в том числе, оспариваются и постановления ГИТ в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа.

В порядке же КАС РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, в том числе решений, для которых главой 30 КоАП РФ установлен порядок их обжалования.

При таких обстоятельствах в соответствии с п./п. 1 п. 1 ст. 128 КАС РФ ООО «Компания Козерог» надлежит отказать в принятии административного искового заявления, разъяснив, что с требованиями о признании недействительным (незаконным) предписания ГИТ в Тамбовской области они вправе обратиться в порядке искового производства, для чего необходимо оформить исковое заявление, отвечающее требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, и подать его в суд по месту нахождения ответчика. Постановления же о назначении административного наказания подлежат оспариванию в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 128, 198-199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

ООО «Компания Козерог» в принятии административного искового заявления к Государственной инспекции труда в Тамбовской области об оспаривании предписания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлений о привлечении к административной ответственности – отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение 15 дней.

Судья С.В. Бучнева