Решение по делу № 72-881/2020 от 24.07.2020

Судья Курин Д.В. дело № 72-881/2020

Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 16 сентября 2020 года жалобу защитника Епишкиной О.В. на решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06 июля 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Свердловской области от 28 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи, открытому акционерному обществу «Каменск-Уральский металлургический завод» (далее – ОАО «КУМЗ») по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32000 рублей.

В жалобе защитник Епишкина О.В. просит решение судьи отменить или изменить, ссылаясь на чрезмерную суровость назначенного наказания. Считает, что совершенное деяние является малозначительным.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе, за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В свою очередь, согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Свердловской области проведена внеплановая документарная проверка по обращению бывшего работника ОАО «КУМЗ» А., по результатам которой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства и положений коллективного договора, выплата аванса за январь месяц 2020 года была произведена А. 28 января 2020 года, тогда как согласно пункту 3.3.10 коллективного договора, утвержденного решением конференции первичной профсоюзной организации (протокол № 70 от 28 февраля 2018 года) аванс выплачивается 25 числа текущего месяца (л.д. 43-50).

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и по существу жалобы не оспариваются.

Все представленные доказательства получили правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы назначенное ОАО «КУМЗ» наказание отвечает требованиям разумности и справедливости, наказание в виде административного штрафа назначено в пределах, предусмотренных санкцией статьи, с учетом отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. Оснований для его изменения не имеется.

Также подлежат отклонению доводы жалобы о малозначительности совершенного деяния.

В соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и разъяснениями, содержащимися в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из изложенного, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, и может иметь место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В результате допущенного ОАО «КУМЗ» нарушения норм трудового права, бывшему работнику Общества была несвоевременно произведена выплата заработной платы. Учитывая, что допущенное юридическим лицом нарушение затрагивает сферу трудовых правоотношений и имеет повышенную степень общественной опасности, поскольку посягает на гарантированное Конституцией право граждан на получение оплаты за свой труд (статья 37 Конституции Российской Федерации), оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Каменск-Уральский металлургический завод» оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Судья