Решение от 08.11.2021 по делу № 2а-2684/2021 от 30.07.2021

Дело № 2а-2684/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                      08 ноября 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Криволапова А. В. к Солнечногорскому городскому прокурору Шишову А.В., Солнечногорской городской прокуратуре, Прокуратуре Московской области об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, обязании рассмотреть жалобу в установленном законом порядке, взыскании расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Криволапов А.В. обратился в суд с иском к Солнечногорскому городскому прокурору Шишову А.В., Солнечногорской городской прокуратуре, Прокуратуре Московской области об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, обязании рассмотреть жалобу в установленном законом порядке, взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обоснование иска указывал на то, что является адвокатом Солнечногорского филиала Московской властной Коллегии Адвокатов, №50/6485 в реестре адвокатов Московской области, удостоверение адвоката №7040 выдано 03.06.2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

На основании ордера №068069 от 07.06.2021 года, выданного Солнечногорским филиалом МОКА, истец осуществляет защиту интересов ИП Горбачевой О.О. при проведении в отношении нее проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ ОМВД России по г.о. Солнечногорск.

В рамках выполнения вышеуказанного поручения, истцом 08.06.2021 года в Солнечногорскую городскую прокуратуру подана жалоба в порядке ст.124 УПК РФ, полученная адресатом 16.06.2021 года.

В настоящее время сроки рассмотрения вышеуказанной жалобы истекли, однако, ответа от ответчика не поступило, что является нарушением действующего законодательства и нарушает как его права, так и права его доверителя.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил признать незаконным бездействие должностных лиц Солнечногорской городской прокуратуры и Солнечногорского городского прокурора Московской области в части не рассмотрения в установленном законом порядке жалобы от 08.06.2021 года, обязать административного ответчика рассмотреть жалобу в установленном законом порядке, взыскать с административного ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Истец Криволапов А.В. в судебное заседание не явился, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Солнечногорского городского прокурора Шишову А.В., Солнечногорской городской прокуратуры по доверенности Ерохина У.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Представитель Прокуратуры Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, заслушав объяснения явившегося лица, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ).

Согласно Федеральному закону от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 12).

Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений определяют Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) и Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 45.

Согласно положениям частей 1 - 3 статьи 10 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу или иное обращение должен быть мотивированным.

В соответствии с пунктом 5.1 указанной Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю (пункт 3.1 Инструкции).

Обращаясь в суд с иском, Криволапов А.В. указывал на то, что является адвокатом Солнечногорского филиала Московской властной Коллегии Адвокатов, №50/6485 в реестре адвокатов Московской области, удостоверение адвоката №7040 выдано 03.06.2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

На основании ордера №068069 от 07.06.2021 года, выданного Солнечногорским филиалом МОКА, истец осуществляет защиту интересов ИП Горбачевой О.О. при проведении в отношении нее проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ ОМВД России по г.о. Солнечногорск.

В рамках выполнения вышеуказанного поручения, истцом 08.06.2021 года в Солнечногорскую городскую прокуратуру подана жалоба в порядке ст.124 УПК РФ, полученная адресатом 16.06.2021 года.

На момент обращения в суд с иском сроки рассмотрения вышеуказанной жалобы истекли, однако, ответа от ответчика не поступило, что является нарушением действующего законодательства и нарушает как права истца, так и права его доверителя.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 30.06.2021 года обращение Криволапова А.В. было рассмотрено, ответ дан заместителем городского прокурора Идрисовым М.М., который направлен по почте заявителю 06.07.2021 года, что подтверждается списком почтового отправления.

       Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, приходит к выводу о том, что обращение Криволапова А.В. рассмотрено должностным лицом прокуратуры в установленном законом порядке. По указанному обращению принято одно из решений, предусмотренных пунктом 3.1 Инструкции. Ответ административному истцу на его спорное обращение дан и направлен в установленный законом срок. Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и его доверителя в ходе рассмотрения дела не установлено.

      С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Криволапова А.В. о признании незаконным бездействия должностных лиц Солнечногорской городской прокуратуры и Солнечногорского городского прокурора Московской области в части не рассмотрения в установленном законом порядке жалобы от 08.06.2021 года и обязании административного ответчика рассмотреть жалобу в установленном законом порядке.

        Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, не подлежат и удовлетворению производные требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

        Руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░                                    ░░░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

      ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

       ░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░