Решение по делу № 2а-1971/2017 от 11.12.2017

Мотивированное решение                          Дело № 2а-1971/2017

составлено 20 декабря 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года          город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи         Ковтуновича М.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Кольского района    Киселевой А.А.,

при секретаре                 Ситдиковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по Кольскому району об установлении административного надзора в отношении Гумерова Альберта Талгатовича,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Кольскому району обратился в суд в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гумерова А.Т., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <дата> Гумеров А.Т. был осужден Кольским районным судом Мурманской области по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился <дата> по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. Данное преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений. <дата> по заявлению администрации ФКУ ИК-16 в отношении Гумерова А.Т. Кольским районным судом Мурманской области на основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. <дата> Гумеров А.Т. поставлен на учет в ОМВД России по Кольскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Кольским районным судом Мурманской области <дата> Гумеров А.Т. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. <дата> приговор вступил в законную силу, что послужило основанием для прекращения административного надзора в отношении Гумерова А.Т. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». <дата> Гумеров А.Т. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 17 дней. Судимость в настоящее время по приговору суда от <дата> не снята и не погашена. Административный истец просит установить административный надзор в отношении Гумерова А.Т. на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда от <дата> и возложить административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кольскому району Бурянин С.Н. поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик Гумеров А.Т. в судебном заседании не возражал по существу заявленных к нему требований об установлении административного надзора.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения Гумеровым А.Т. преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что <дата> Гумеров А.Т. был осужден Кольским районным судом Мурманской области по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился <дата> по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. Данное преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

<дата> по заявлению администрации ФКУ ИК-16 в отношении Гумерова А.Т. Кольским районным судом Мурманской области установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

<дата> Гумеров А.Т. поставлен на учет в ОМВД России по Кольскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Кольским районным судом Мурманской области <дата> Гумеров А.Т. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. <дата> приговор вступил в законную силу, что послужило основанием для прекращения административного надзора в отношении Гумерова А.Т.

<дата> Гумеров А.Т. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 17 дней. Судимость в настоящее время по приговору суда от <дата> не снята и не погашена.

Согласно справке-характеристике, составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Кольскому району, Гумеров А.Т. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, к административной ответственности не привлекался.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При изложенных обстоятельствах требования об установлении административного надзора в отношении Гумерова А.Т. сроком на 8 лет суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административный истец просит установить в отношении Гумерова А.Т. административный надзор сроком на 8 лет и возложить административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>. Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Гумеровым А.Т. новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные ограничения предусмотрены ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и соответствуют обстоятельствам дела, личности административного ответчика и его поведению. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к их наложению на административного ответчика, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Кольскому району об установлении административного надзора в отношении Гумерова Альберта Талгатовича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Гумерова Альберта Талгатовича сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении Гумерова Альберта Талгатовича исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора возложить на Гумерова Альберта Талгатовича административные ограничения в виде:

-    обязанности являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

-     запрета выезда за пределы <адрес>;

-    запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий –