Решение по делу № 2-1613/2023 от 09.06.2023

УИД 02RS0003-01-2023-001417-19

Дело № 2- 1613/2023

Категория - 2.211

    РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2023 года              с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ередеевой А.В.,

при секретаре Барбачаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай к Автономному учреждению «Кызыл-Озек –Сервис» о возложении обязанности обеспечить сбор и траспортировку ТКО и КГО,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай обратилось в суд с указанным иском. Доводы которого мотивированы следующим. 12.05.2021г. между министерством регионального развития Республики Алтай и АУ «Кызыл-Озек-Сервис» заключено Соглашение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальным отходами на территории административно-производственного объединения - 1 (<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>), согласно которого АУ «Кызыл-Озек-Сервис» являясь региональным оператором, обязуется осуществлять деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Майминского, Чемальского, Чойского, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай. Пунктом 11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 3 (ред. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21. Санитарные правила и нормы...") установлено: срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °С и выше - не более 1 суток; плюс 4 °С и ниже - не более 3 суток.

Пункт 13 СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21 устанавливает требования, что хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °С и ниже, а при температуре плюс 5 °С и выше - не реже 1 раза в 7 суток. Аналогичная позиция закреплена в п. 17 Приложения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> к Постановлению Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно региональный оператор обязан обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления: в холодное время года не реже одного раза в 3 суток, а в теплое время не реже одного раза в сутки. Из чего следует, что в летний период времени сбор ТКО должен осуществляется ежедневно, а КГО не резе одного раза в 7 суток. В деятельности ответчика выявлялись систематические нарушения требований СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АУ «Кызыл-Озек-Сервис» объявлено предостережение о не допустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> которым АУ «Кызыл-Озек-Сервис» предлагалось обеспечить сбор и транспортировку ТКО на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в соответствии с требованиями СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий».

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АУ «Кызыл-Озек-Сервис» объявлено предостережение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АУ «Кызыл-Озек-Сервис» объявлено предостережение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АУ «Кызыл-Озек-Сервис» объявлено предостережение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АУ «Кызыл-Озек-Сервис» объявлено предостережение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АУ «Кызыл-Озек-Сервис» объявлено предостережение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АУ «Кызыл-Озек-Сервис» объявлено предостережение о не допустимости нарушения обязательных требований которым АУ «Кызыл-Озек-Сервис» предлагалось обеспечить сбор и транспортировку КГО на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в соответствии с требованиями СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий».

Кроме того, АУ «Кызыл-Озек-Сервис» и его должностные лица неоднократно привлекались к административной ответственности за нарушения требований СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических(профилактических) мероприятий» по фактам несвоевременного вывоза ТКО с контейнерных площадок на территории города Горно-Алтайска.

С целью защиты прав неопределенного круга лиц и руководствуясь ст.ст. 4,46,22,206 ГПК РФ, ст. 51 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 52-ФЗ №О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», истец просит возложить на ответчика обязанность обеспечить сбор и транспортировку ТКО и КГО на территории МО <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в соответствии с требованиями п. 11, п 13 СанПиН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> — 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий»: - ТКО при среднесуточной температуре наружного воздуха плюс 5 °С и выше -.ежедневно; плюс 4 °С и ниже - не реже 1 раза в 3 суток; - КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °С и ниже, а при температуре плюс 5 °С и выше - не реже 1 раза в 7 суток.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными надлежащим образом, не явились.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению следующим основаниям.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства, в том числе, могут возникать из договора.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на в том числе на <данные изъяты>