5-2102/2021
УИД: 22RS0068-01-2021-011394-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2021 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Баньковский А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Украина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ...., официально не трудоустроен, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу .... был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого закончился срок законного пребывания (проживания) на территории РФ.
Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, согласившись с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что знал о необходимости покинуть территорию России, также указал, что на территории Российской Федерации постоянно проживает его родная мать гражданка Российской Федерации ФИО5 ФИО3, с которой он близко общается, так мать для него близкий человек. А также у него имеется сожительница гражданка России от которой у него есть дочь – ФИО2. В настоящее время предприняты все меры по надлежащему оформлению документов для проживания в России.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию и находился на её территории в соответствии с разрешением на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания на территории России истёк ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, рапортом, справкой, сведениями МВД России, из которых следует, что срок законного пребывания на территории России истёк ДД.ММ.ГГГГ, заключением об установлении личности, постановлением Октябрьского районного суда ..... После привлечения к административной ответственности в соответствии с постановлением Октябрьского районного суда .... с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжает незаконно находится на территории России.
Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства или иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В судебном заседании установлено, что на территории РФ проживает близкий родственник ФИО1: мать ФИО3 и дочь ФИО2.
Из пояснений ФИО1 и представленных в материалы дела свидетельства о рождении ФИО1 и копии паспорта ФИО3 следует, что они действительно являются родными матерью и сыном. Дополнительно ФИО1, пояснил, что мать является для него близким человеком.
При таких обстоятельствах судья полагает, что в данной ситуации, возможно, прийти к выводу о наличии исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку привлечение ФИО1 к административной ответственности в виде административного выдворения повлечет невозможность его въезда на территорию Российской Федерации в течение пяти лет, что будет препятствовать общению с матерью и дочерью.
Кроме того, согласно требованиям ст. 3.1, ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Судья полагает, что в данной ситуации, возможно прийти к выводу о наличии таких исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства совершения административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание ФИО1 своей вины и его раскаяние.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность является факт привлечения к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции закона, не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без применения административного выдворения.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по .... (ГУ МВД России по ....), ИНН № р/с 40№, КБК: 18№, №.
После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд .... (каб.507).
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в ....вой суд либо через Центральный районный суд .... края.
Судья Баньковский А.Е.