Дело №12-7/2020
УИД: 21RS0020-01-2020-000186-57
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
26 июня 2020 года село Яльчики
Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Филиппова А.В.,
с участием помощника прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Турхина М.С.,
потерпевшей ФИО,
лица, привлеченного к административной ответственности Крылова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики протест и.о. прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путякова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ о привлечении Крылова А.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья
установил:
Постановлением административной комиссии Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ Крылов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее Закон ЧР) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, и.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путяковым В.В. подан протест.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГ около ... час. 30 мин. Крылов А.Ю., находясь в подъезде дома ... стучался в дверь комнаты №, принадлежащей ФИО, тем самым нарушил тишину и покой граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 г. №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
По результатам изучения административного материала в отношении Крылова А.Ю. установлено, что лицо привлечено к административной ответственности по факту нарушения тишины и покоя граждан в период времени с 23 часов до 7 часов, выразившегося в форме действия – стука во входную дверь квартиры ФИО
Согласно ч.1 ст.9 Закона, законодателем определены конкретные действия лиц, посягающие на тишину и покой граждан, которые описываются в примечании данной нормы – под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также не отключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.
Исходя из содержания ч.1 ст.9 Закона можно сделать вывод, что в действиях Крылова А.Ю., выразившихся в стуке во входную дверь квартиры ФИО отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9 Закона.
Кроме того, из материалов административного дела установлено, что каких-либо иных действий Крылов А.Ю., в частности, криков, свиста, пения и других описанных в норме Закона, не совершал. Объяснения опрошенного в рамках административного производства лица ФИО достаточных сведений о признании Крылова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения не содержит. Доказательств совершения Крыловым А.Ю. противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9 Закона, в материалах административного дела не имеется.
Считает, что в действиях Крылова А.Ю. отсутствует событие административного правонарушения – действия, посягающие на охраняемые действующим административным законодательством общественные отношения, наступивших в их результате негативных (вредных) последствий и причинно-следственной связи между ними, то исключает противоправность деяния Крылова А.Ю. и административную ответственность по ч.1 ст.9 Закона.
Таким образом административной комиссией Яльчикского района Чувашской Республики сделан вывод о совершении Крыловым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», что не соответствует требованиям административного законодательства, в следствие чего, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Крылова А.Ю. по ч.1 ст.9 Закона подлежит отмене, а производство по делу при наличии обстоятельства, предусмотренного статьей 24.5 КоАП РФ – отсутствие события административного правонарушения, прекращению.
В судебном заседании представитель прокуратуры Яльчикского района Чувашской Республики помощник прокурора района Турхин М.С. поддержал протест и просил его удовлетворить.
Потерпевшая ФИО суду показала, что ДД.ММ.ГГ около полуночи, когда она, её дети и мать спали, неизвестный в течение пяти минут громко стучал в дверь, от чего они очень испугались. От громкого стука её младшая дочь, ей всего три года, плакала от страха. После она позвонила в отдел полиции. От стука в дверь неизвестным были нарушены их покой и тишина. С Крыловым А.Ю. она не знакома, видит в первый раз.
Привлеченное к административной ответственности Крылов А.Ю. показал суду, что ДД.ММ.ГГ после полуночи он пришел к квартире ФИО, чтобы познакомиться с ней и стучал в дверь её квартиры около пяти минут. Ранее он употребил спиртные напитки. После его забрали сотрудники полиции.
Представитель административной комиссии Яльчикского района Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, что не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя прокуратуры Яльчикского района Чувашской Республики помощника прокурора района Турхина М.С., судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 года совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в ... часов 30 минут Крылов А.Ю., находясь по адресу: ..., стучался в дверь ... ФИО, нарушив тишину и покой, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 года.
Постановлением административной комиссии Яльчикского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ Крылов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается сообщением в отдел полиции по Яльчикскому району Чувашской Республики, объяснениями ФИО как в ходе судебного заседания, так и в ходе проверки сообщения по телефону, объяснениями самого Крылова А.Ю.
Судом установлено, что Крылов А.Ю., после употребления спиртных напитков, пришел в ночное время в подъезд многоквартирного дома, где громко стучал в дверь квартиры проживающих там граждан в течение длительного времени, тем самым совершил действия, нарушающих тишину и покой граждан. Таким образом, все вышеуказанные материалы дела в совокупности доказывают факт совершения Крыловым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 года.
Доводы протеста о том, что Крылов А.Ю. не совершал тех действий, которые изложены в ч.1 ст.9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», которым понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также не отключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, судья считает, что данный перечень не являются исчерпывающим. Именно от действий Крылова А.Ю., от его громкого стука в дверь квартиры, где проживала семья Салминых, в течение пяти минут были нарушены тишина и их покой.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и влекли бы отмену постановления административной комиссии, судья не находит.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку вина Крылова А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», доказана исследованными доказательствами.
Административной комиссией назначено наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике », с учетом обстоятельств и характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного.
На основании изложенного, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ административной комиссии администрации Яльчикского района Чувашской Республики о привлечении Крылова А.Ю. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики », к наказанию в виде предупреждения является обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
постановление административной комиссии администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ о привлечении Крылова Александра Юрьевича к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике » оставить без изменения, а протест и.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Судья А.В.Филиппов