Решение по делу № 2-1626/2016 от 31.03.2016

Дело №2-1626/16 г.

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2016 года                      г. Махачкала.

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе:

председательствующего судьи –Магомедрасулов Б.М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкале гражданское дело по иску Бучаевой ФИО14 к Республике Дагестан в лице Министерства финансов РД о взыскании страхового возмещения,

установил:

Бучаева Р.С. обратилась в суд с иском к Республике Дагестан в лице Министерства финансов РД о взыскании страхового возмещения, указав, что 01.04.2013г. ее покойный муж, Бучаев ФИО15 с 01.04.2013 по 19.03.2015 работал в должности государственной гражданской службы заместителем начальника отдела промышленности, транспорта и связи Управления экономики и производственного комплекса Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.

19 марта 2015 года он скончался на своем рабочем месте от сердечного приступа. 25 мая 2015 года комиссией в составе трех человек был составлен акт № 14 о несчастном случае (внезапное прекращение сердечной деятельности). Акт утвержден руководителем Администрации Главы и Правительства РД Алиевым P.M.

Законом Республики Дагестан от 08.07.2010 № 29 «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» (далее - Закон о страховании госслужащих) предусмотрено обязательное государственное страхование жизни и здоровья государственных служащих Республики Дагестан. Данные обязательства основаны на положениях статьи 969 Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона от 27.07.2004 № 790ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 № 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан». Страхование осуществляется за счет средств бюджета Республики Дагестан.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 4 Закона о страховании госслужащих в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения гражданской службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения гражданской службы, выгодоприобретателю выплачивается страховая сумма в размере 75 окладов денежного содержания застрахованного лица. На момент смерти оклад мужа составлял 8 912 руб., что подтверждается справкой от 01.06.2015 № 02/3-24-47.

Соответственно размер страхового возмещения составляет 668 400 руб. (8 912 руб. х 75 = 668 400 руб.).

Пунктом 22.1 постановления Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2014 года № 195 «О мерах по реализации Закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на Министерство финансов Республики Дагестан (далее -Минфин РД) возложены полномочия по осуществлению закупок и заключению контрактов в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2015 год.

Вместе с тем, Минфин РД свои обязательства не исполнил и соответственно государственный контракт на страхование государственных служащих, в том числе на страхование государственных служащих Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан) на 2015 год заключен не был.

Согласно пункту 2 статьи 937 Гражданского кодекса РФ, если лицо, на которое возложена обязанность страхования, не осуществило его, оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании.

Таким образом, поскольку Минфин РД не выполнил обязанность по заключению страхового договора, он несет ответственность перед государственными служащими по возмещению соответствующих страховых выплат в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

В связи с необходимостью обращения в суд для защиты нарушенных прав истцом понесены расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 30 000 руб.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Внезапная преждевременная смерти мужа причинила ей, троим его детям и родителям мужа глубокие нравственные страдания, которые усугубились еще и тем, что ответчик, как выяснилось, не заключил договор страхования жизни и здоровья служащих. По вине ответчика ее семья лишилась положенной по закону страховой выплаты, что вынудило начать длительную судебную тяжбу.

Моральный вред от незаконных действий ответчика оценивает в 100 000 руб.

В судебном заседании Бучаева Р.С. и ее представитель на основании доверенности Сулейманова Е.А. представили уточненные исковые требования, просили их удовлетворить по указанным в иске основаниям; взыскав с Республики Дагестан в лице Министерства финансов РД страховое возмещение 66840, расходы по оплате услуг представителя в размере 30000руб., а также компенсацию морального вреда 100000руб.

Судом в качестве соответчиков привлечены Правительство Республики Дагестан и комитет по государственным закупкам РД,

Представитель ответчика - Министерства финансов РД на основании доверенности от Абакарова Х.А. заявленные требования истца не признала, просила отказать по указанным в возражениях основаниям, что Бучаева Р.С. обратилась в Ленинский районный суд г. Махачкалы с исковыми требованиями о взыскании с Министерства финансов Республики Дагестан страхового возмещения в размере 668 400 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 30 ООО руб., а также компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей всего 798 400 рублей, по случаю гибели супруга, являвшегося государственным гражданским служащим.

В обоснование своих требований истица ссылается на неисполнение Министерством финансов РД своих обязательств, которые выражаются в незаключении государственного контракта на страхование госслужащих (в частности на страхование госслужащих Администрации Главы и Правительства РД) на 2015 год.

Истец ссылается на пункт 22.1 постановления Правительства РД от 28 апреля 2014 года №195 «О мерах реализации Закона РД «О республиканском бюджете РД на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», где полномочия по осуществлению закупок и заключению контрактов в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих РД возложены на Министерство финансов РД.

Указанное постановление носило временный характер и действовало в пределах действия Закона о бюджете (вступающего в силу с 1 января и действующее по 31 декабря финансового года).

В соответствии с 4.1 ст. 5 Бюджетного кодекса РФ закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Кодексом или законом (решением) о бюджете.

Таким образом, действие Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года №110 «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» завершено 31 декабря 2014 года.

Соответственно, постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2014 г.№195 (в ред.постановления от 29.12.2014 г.692) также прекратило свое действие 31 декабря 2014 г.

В целях реализации основных гарантий государственных гражданских служащих Республики Дагестан в части обязательного государственного социального страхования на случай заболевания или утраты ’^трудоспособности в период прохождения гражданской службы был разработан проект Постановления Правительства Республики Дагестан «Об обеспечении в 2015 году страхования государственных служащих Республики Дагестан», где Министерство финансов РД могло быть уполномоченным органом по осуществлению закупок, заключению государственных контрактов и оказанию услуг для органов государственной власти Республики Дагестан.

Данный проект был направлен на согласование в Минюст РД, Управление Минюста РФ по РД и Комитет по государственным закупкам РД. Комитет по госзакупкам посчитал принятие данного проекта постановления Правительства нецелесообразным, направил в Минфин РД возражения, ссылаясь на то, что проектом постановления предусматриваются сокращение полномочий Комитета, закупки, осуществляемые для обеспечения для госнужд РД проводить централизованно через уполномоченный орган.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 марта 2014 года №133 «Об утверждении Порядка взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков» услуги страхования включены в Перечень товаров, работ, услуг, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) которых осуществляется уполномоченным органом.

Вышеуказанным постановлением уполномоченным органом на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан был определен Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.

В своих разъяснениях Пленум Высшего Арбитражного суда РФ, данных в постановлении от

22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражным судом норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» указывает, что, рассматривая иски, предъявленные согласно статье 16, 1069 ГК РФ, судам необходимо иметь в виду, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, также является публично- правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов.

Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Представитель Администрации Главы и Правительства РД на основании доверенности Халилов А.А. иск не признал, просил отказать по основаниям указанным в возражениях. Бучаева Р.С. обратилась в Ленинский районный суд г. Махачкалы с иском к Республике Дагестан в лице Министерства финансов Республики Дагестан, Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан и Комитету по государственным закупкам Республики Дагестан о взыскании страхового возмещения по случаю гибели супруга, являвшегося государственным гражданским служащим Республики Дагестан.

Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан считает несостоятельными требования заявителя в отношении Администрации и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Функции, права и обязанности Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан определены Положением об Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, утвержденным Указом Президента Республики Дагестан от 5 декабря 2013 г. № 331. Данным Положением, иными нормативными правовыми актами вопросы, связанные с обязательным государственным страхованием государственных гражданских служащих, к сфере ведения Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан не отнесены.

Кончина мужа истицы Бучаева ФИО16, замещавшего должность заместителя начальника отдела промышленности, транспорта и связи Управления экономики и производственного комплекса Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, причинно не была связана с какими-либо недостатками деятельности Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан. Как усматривается из материалов дела, причиной смерти мужа истицы, являлся сердечный приступ.

Пунктом 22.1 постановления Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2014 г. № 195 «О мерах по реализации Закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2014 г. № 692) на Министерство финансов Республики Дагестан возложены полномочия по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для органов государственной власти Республики Дагестан в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2015 год.

Следует отметить, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 марта 2014 г. № 133 «Об утверждении порядка взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков» и постановление Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2014 г. № 692 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2014 г. № 195» Министерство финансов Республики Дагестан было определено уполномоченным органом по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для органов государственной власти Республики Дагестан в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2015 год.

Со стороны Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан не совершены действия, нарушающие личные неимущественные права истицы либо посягающие на принадлежащие ей нематериальные блага. Какие-либо доказательства, опровергающие это утверждение, в исковом заявлении и в других материалах дела отсутствуют. Это свидетельствует об отсутствии достаточных правовых оснований для вывода о том, что действиями ответчика истице причинен моральный вред (физические или нравственные страдания).

Представитель ответчика - Комитета по государственным закупкам на основании доверенности от 08.02.2016г. Далгатов М.Д. иск не признал, пояснил, что истицей - Бучаевой Р.С. предъявлен иск к Республике Дагестан в лице Министерства финансов РД (далее - Минфин) и Комитету по государственным закупкам РД (далее - Комитет) о взыскании страхового возмещения в размере 668 400 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Комитет по государственным закупкам РД иск не признает, считает себя ненадлежащим ответчиком, просит в удовлетворении исковых требований в отношении Комитета отказать в полном объеме по следующим основаниям:

Исходя из искового заявления 19 марта 2015 г. муж истицы Бучаев ФИО17, работавший в должности государственной гражданской службы заместителем начальника отдела промышленности, транспорта и связи Управления экономики и производственного комплекса Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, скончался на рабочем месте от сердечного приступа, о чем 25 мая 2015 года был составлен акт № 14. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 4 Закона РД от 08.07.2010 года № 29 «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения гражданской службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения гражданской службы, выгодоприобретателю выплачивается страховая сумма в размере 75 окладов денежного содержания застрахованного лица. Соответственно, размер страхового возмещения составляет 668 400 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от 237 марта 2014 года № 133 «Об утверждении Порядка взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков» настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан - Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган), с государственными и иными заказчиками, кроме закупок, осуществляемых Администрацией Главы и Правительства Республики Дагестан, и закупок, осуществляемых Постоянным представительством Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации, государственным казенным учреждением Республики Дагестан «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика».

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 22.1 Постановления Правительства РД от 28 апреля 2014 года № 195 (в редакции Постановления Правительства РД от 29 декабря 2015 года № 692) «О мерах по реализации Закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Министерство финансов Республики Дагестан является уполномоченным органом по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для органов государственной власти Республики Дагестан в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2015 год.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования Бучаевой Р.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в суде и не оспаривалось сторонами Бучаев М.К., работавший на должности государственной гражданской службы - заместителем начальника отдела промышленности, транспорта и связи Управления экономики и производственного комплекса Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, 19.03.2015г. скончался на рабочем месте от сердечного приступа, о чем 25 марта 2015 г. составлена запись акта о смерти №674 Управлением ЗАГС Администрации МО городской округ «город Махачкала» РД.

В соответствии Акта о несчастном случае №14 от 26.05.2015г. Бучаев М.К..11.01.1965г. рождения являвшийся государственным гражданским служащим 19 марта 2015г. на рабочем месте почувствовал плохо и скончался. Врачи констатировали причину смерти остановка сердца /внезапное прекращение сердечной деятельности/. В состоянии алкогольного или наркотического опьянения не находился.

Согласно справке о размере оклада денежного содержания государственного гражданского служащего РД №02/3-24-4 от 01.06.2015г. оклад месячного денежного содержания государственного служащего РД Бучаева К.М. составляет 8912 руб.

    В соответствии ст. 50. Закона РД «О государственной гражданской службе РД» №32 от 12.10 2005 года для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, гражданским служащим гарантируются:

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь, в соответствии с федеральным законом;

7) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами Республики Дагестан.

Согласно ст.1 Закона Республики Дагестан от 08 июня 2010г. №29 «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» (Далее – Закон о страховании госслужащих РД) обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье гражданских служащих со дня поступления на государственную гражданскую службу Республики Дагестан (далее - гражданская служба) и по день увольнения с нее.

В соответствии со ст. 3 Закона РД «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховой случай) является свершившееся в период действия договора страхования событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести выплату страховой суммы либо ее части застрахованному лицу или выгодоприобретателю. Страховым случаем признается получение застрахованным лицом в период прохождения гражданской службы увечья (травмы) либо причинения иного вреда здоровью.

В соответствии с п.1 пункта 2 ст.4 Закона РД «О страховании госслужащих РД» в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения гражданской службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения гражданской службы, выгодоприобретателю выплачивается страховая сумма в размере 75 окладов денежного содержания застрахованного лица.

Согласно п.22.1 Постановления Правительства РД от 28 апреля 2014 года № 195 «О мерах по реализации закона РД «О республиканском бюджете РД на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы» Министерство финансов Республики Дагестан является уполномоченным органом по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для органов государственной власти Республики Дагестан в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2015 год.

Согласно ст.74 Закона Республики Дагестан от 16.04.1997 №8 «О нормативных правовых актах Республики Дагестан» нормативный правовой акт Республики Дагестан действует бессрочно, если в самом нормативном правовом акте не оговорено иное. До истечения срока действия временного нормативного правового акта орган, издавший его, может принять решение о продлении действия нормативного правового акта на новый срок или придании ему бессрочного характера.

Таким образом, пункт 22.1 Постановления от 28.04.2014г. №195 рассчитан по времени на 2015г.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив доказательства в своей совокупности, суд установил, что 19.03.2015г. Бучаев К.М., действительно скончался на рабочем месте, в результате внезапной остановки сердца/ акт о несчастном случае/.

Министерство финансов Республики Дагестан является уполномоченным органом по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для органов государственной власти Республики Дагестан в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2015 год.

Согласно пункту 2 статьи 937 ГК РФ если лицо, на которое возложена обязанность страхования, не осуществило его, оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании.

Постановление Правительства РД о возложении полномочий по услугам страхования на Комитет по государственным закупкам РД было принято 27.03.2014г. В дальнейшем было принято Постановление Правительства от 29.12.2014г № 692 «О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Дагестан от 28.04.2014 №195», согласно которому полномочия по определению поставщиков для органов государственной власти в целях обеспечения обязательного страхования государственных гражданских служащих на 2015 год возлагается на Министерство финансов РД.

Таким образом, в силу п.2 ст.75 Закона РД «О нормативных правовых актах Республики Дагестан» полномочия Комитета по государственным закупкам РД в области страхования госслужащих на 2015 год были прекращены Постановлением Правительства РД от 29.12.2014 № 692.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья государственных гражданских служащих устанавливается в целях защиты из социальных интересов и интересов государства (п.1 ст.969 ГК РФ) и является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими государственной службы. Страховое обеспечение, полагающееся гражданским служащим в соответствии с ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст.52) и Законом Республики Дагестан от 08.06.2010г. №29 «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан», входит в гарантированный государством объем возмещения вреда.

В ноябре 2013г. Минфин РД провел конкурс по отбору страховой организации для оказания услуг по страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан на 2014 год, по результатам которого были заключены соответствующие государственные контракты со страховой компанией «Югория».

Постановлением Правительства РД от 10.12.2014 №611 утверждено Положение о Комитете по государственным закупкам Республики Дагестан. Согласно разделу II указанного Положения к полномочиям Комитета не отнесены функции по проведению отбора поставщиков в целях обязательного государственного страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан.

В силу положений ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленных материалов следует, что истицей для представления ее интересов в суде заключен договор с представлением доверенности Сулеймановой Е.А., оценив услуги в 30000 руб. Согласно представленных расписок на день вынесения решения суда сумма оплаты составляет 30000руб. Однако суд с учетом сложности и объема выполненной работы, категории дела, считает необходимым взыскать за услуги представителя 20000 руб.

Истицей Бучаевой Р.С. также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 100000 руб. Суд полагает в этой части иска отказать, так как истицей не представлены доказательства, чем подтверждается факт причинения ей нравственных или физических страданий, степень вины причинителя и др.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Бучаевой Р.С. удовлетворить частично, взыскав с Республики Дагестан за счет средств Казны Республики Дагестан в лице Министерства Финансов Республики Дагестан в пользу Бучаевой Р. С. страховое возмещение в размере 668 400,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000, 00 руб., всего 688400, 00 руб. В остальной части иска полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бучаевой Разият Саидахмедовны к Республике Дагестан в лице Министерства финансов РД о взыскании страхового возмещения – удовлетворить частично.

Взыскать с Республики Дагестан в пользу Бучаевой ФИО18 за счет средств Казны Республики Дагестан в лице Министерства Финансов Республики Дагестан 668 400 руб. страхового возмещения и 20000 руб. расходы на представителя. Всего - 688400руб./шестьсот восемьдесят восемь тысяч 400руб.

В остальной части иска – отказать.

Резолютивная часть оглашена 24 мая 2016 г.

Мотивированное решение вынесено 29 мая 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:                      Магомедрасулов Б.М.