Решение по делу № 2а-545/2020 от 08.07.2020

дело № 2а-545/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области                                                                                   23 июля 2020 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

при секретаре Кабитовой О.А.,

с участием

старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Котенко Л.Н.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН межмуниципального отдела МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области А.

административного ответчика Ефремова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области дело № 2а-545/2020 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области к Ефремову А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ефремова А.В. (с уточнениями, сделанными в судебном заседании) до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В обоснование административного искового заявления ссылается на положения ст. 3, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) и отмечает, что Ефремов А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда <адрес> по п. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 16 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.В. совершил одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления. В связи с чем, а также с учетом характеристики личности Ефремова А.В., считает необходимым установление в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца А., имеющий высшее юридическое образование, заявление поддержал.

Административный ответчик Ефремов А.В. исковые требования не признал, указал, что не согласен с постановлением Стрежевского городского суда, согласно которому он привлечен к административной ответственности. Одновременно пояснил, что копии данных постановлений получал, но не обжаловал их.

Старший помощник прокурора <адрес> полагала, что в ввиду наличия предусмотренных законом оснований для установления в отношении Ефремова А.В. административного надзора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению. В тоже время просила удовлетворить его частично, установив срок 1 год.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ефремов А.В. признан виновным и осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда <адрес> по п. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно справке Ефремов А.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 16 дней. В настоящее время судимость за совершение указанного преступления, относящегося к категории особо тяжкого, не погашена.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.В. совершил одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления.

Так, постановлением Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 20-22).

Постановлением Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 23-25).

Указанные постановления вступили в законную силу, их копии получены     Ефремовым А.В. и не обжалованы им, таким образом, ответчик считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

По месту жительства (<адрес>) Ефремов А.В. участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении алкоголем и употреблении наркотических веществ без назначения врача не замечен.

Таким образом, судом установлено, что Ефремов А.В. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, допустил совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Ефремовым А.В. преступлений, сведения характеризующие поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, в тоже время полагая необходимым установить административный надзор сроком на 1 год.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, изложенные положения закона, а также разъяснения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание образ жизни Ефремова А.В., который не работает, обстоятельства совершения преступления, поведение лица после освобождения от отбывания наказания из исправительного учреждения, считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденного; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника Ващенкова Евгения Владимировича об установлении административного надзора в отношении Ефремова А.В. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ефремова А.В., <данные изъяты> года рождения, на срок 1 (один) год, по приговору Стрежевского городского суда Томской области от 11.03.2010.

Установить Ефремову А.В. административные ограничения на срок административного надзора:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному;

- запрет пребывать с 23:00 до 06:00 вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Контроль за поведением Ефремова А,В, возложить на орган внутренних дел по избранному Ефремовым Александром Владимировичем месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Стрежевской городской суд Томской области.

Судья                                                                   (подписано)                                         В.Н. Мисерев

Верно

Судья                                                                                                                                 В.Н. Мисерев