Решение от 08.07.2020 по делу № 2а-3669/2020 от 12.05.2020

Дело № 2а-3669/2020

УИД 03RS0002-01-2020-003603-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа                              08 июля 2020 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кузюриной Н.В. к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Мингажевой Д.Р., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки, устранении допущенных нарушений,

установил:

Кузюрина Н.В. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Мингажевой Д.Р., УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, устранении допущенных нарушений путем освобождения транспортного средства от ареста и отмены запрета на регистрационные действия в отношении автобуса <данные изъяты> рус, мотивируя свои требования тем, что в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа о взыскании транспортного налога вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки недвижимого имущества – ? доли в квартире по адресу: <адрес>. С данным постановлением не согласна, т.к. о назначении специалиста не уведомлена, соответствующее постановление, а также отчет об оценке она получала. Задолженность по транспортному налогу образовалась в результате начисления налоговых платежей на транспортное средство - автобус <данные изъяты> В марте 2013 года она сдала указанный автобус в ООО «ФИО1» на утилизацию, о чем составлен акт приема-передачи. Акт приема-передачи автотранспортного средства на уничтожение не принят судебным приставом-исполнителем, что является незаконным. Несмотря на имеющуюся информацию о регистрации за Кузюриной Н.В. транспортного средства, судебный пристав-исполнитель принимает решение об оценке доли в квартире должника, но не выносит постановление об оценке транспортного средства.

В судебном заседании представитель административного истца Лобода О.А. поддержала административный иск.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Мингажевой Д.Р., УФССП России по Республике Башкортостан Ильясова Э.Н. иск не признала.

Административный истец, представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № 31 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.В ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ указано, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе, имущественных прав.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; 4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы Мингажевой Д.Р. от 12 марта 2019 года возбуждено исполнительное производство № 29429/19/02002-ИП о взыскании с Кузюриной Н.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан задолженности в размере 24 184,09 руб.

В рамках исполнительного производства установлена принадлежность Кузюриной Н.В. транспортного средства <данные изъяты>, ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Постановлением от 14 марта 2019 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля.

Постановлением от 01 апреля 2019 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего Кузюриной Н.В.

10 июня 2019 года произведен арест указанного имущества в присутствии должника, о чем составлен акт.

22 ноября 2019 года исполнительное производство объединено в сводное с исполнительными производствами о взыскании с
Кузюриной Н.В. кредитной задолженности.

21 января 2020 года УФССП России по Республике Башкортостан направило извещение на оценку арестованного имущества.

19 февраля 2020 года Калининским РОСП г.Уфы подана заявка на оценку арестованного имущества.

19 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы Мингажевой Д.Р. вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, данное постановление направлено в адрес должника простой почтовой корреспонденцией 03 марта 2020 года (л.д.93).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы Мингажевой Д.Р. от 23 марта 2020 года приняты результаты оценки в соответствии с отчетом об оценке арестованного имущества (л.д.63).

Указанное постановление направлено в адрес должника 28 марта 2020 года и получено им 21 апреля 2020 года, что подтверждается реестром об отправке заказной корреспонденции и отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.62, 92).

03 июня 2020 года Калининским РОСП г.Уфы подана заявка на торги арестованного имущества.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ? доли квартиры по адресу: <данные изъяты> передано для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан.

Положением статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что привлечение специалиста с целью оценки арестованного недвижимого имущества, принадлежащего Кузюриной Н.В., является обязанностью судебного пристава-исполнителя, а стоимость оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что судебный пристав-исполнитель не вправе давать правовую оценку отчету оценщика, каких-либо обоснованных возражений относительно результатов оценки должником судебному приставу-исполнителю или в суд представлено не было, нарушений судебным приставом-исполнителем порядка вынесения постановления о принятии результатов оценки имущества должника от
23 марта 2020 года не установлено, суд приходит к выводу о том, что результаты оценки арестованного имущества, проведенной специалистом в рамках исполнительного производства, сами по себе не свидетельствуют о несоответствии оспариваемого постановления закону, поскольку должник не был лишен права оспорить данные результаты.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение этим постановлением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы Мингажевой Д.Р. от 23 марта 2020 года о принятии результатов оценки вынесено в соответствии с требованиями статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, в связи с чем правовые основания для признания оспариваемого постановления незаконным, устранении допущенных нарушений путем освобождения от ареста транспортного средства – автобуса Хундай Аэро сити 540, рег.знак ВС 859 02 рус, отсутствуют, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░