Решение по делу № 2-663/2024 (2-5427/2023;) от 15.12.2023

                    дело № 2-663/2024

                         УИД 03RS0064-01-2023-005853-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Уфа                                                                             18 апреля 2024 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Кагировой К.А.,

с участием:

представителя истца – Юнусова Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева ФИО6 к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Васильев А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение – нежилое здание, лит. Г1, общей площадью 1251 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:47:050301:793 по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований, указав, что в соответствии с разрешением на строительство от 26.08.2020г. №, выданным Администрацией Уфимского района РБ, на земельном участке с кадастровым номером 02:47:050301:793, расположенным по адресу: <адрес>, с/с Жуковский, в районе д.Мармылево, истцом возведено здание склада, которое было введено в эксплуатацию 02.03.2023г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Одновременно со зданием склада истцом на указанном земельном участке был возведен вспомогательное строение для хранения высвободившейся упаковки общей площадью 1251 кв.м., литер Г1.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Хайбулаевой О.В. строение площадью 1251 кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером 02:47:050301:793.

Истец обратился в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию вышеуказанного вспомогательного строения для хранения высвободившейся упаковки.

Письмом администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан №01-23/-3312 от 29.11.2023 года, Васильеву А.С. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта

Истец на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, заранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Юнусова Т.Д.

Представитель администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на месте определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц по делу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Юнусов Т.Д. исковые требования поддержал полностью, с учетом выводов судебной экспертизы, просил удовлетворить.

Заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

На основании статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельный кодекс Российской Федерации в пункте 5 статьи 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022 г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В судебном заседании установлено, что истец Васильев А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 58 535 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/с Жуковский, в районе д.Мармылево что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 03.06.2019 г.

Земельный участок с кадастровым номером №, относится к категории земель-земли промышленности с видом разрешенного использования- склады.

В соответствии с разрешением на строительство от 26.08.2020 г. №02-03547000-192-2020, выданным Администрацией Уфимского района РБ, на данном земельном участке, истцом возведено здание склада, которое было введено в эксплуатацию 02.03.2023г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Одновременно со зданием склада истцом на указанном земельном участке было возведено вспомогательное строение для хранения высвободившейся упаковки общей площадью 1 251 кв.м., литер Г1.

Из технического паспорта, по состоянию на 29.03.2023 года следует, что общая площадь помещения Литера Г1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № составляет 63,7 кв.м. и площадь помещения Литера А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № составляет 1 251 кв.м.

23.11.2023 г. истец обратился в администрацию МР Уфимский район РБ заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом исх. № 01-23/-3312 администрация отказала в выдаче разрешения на ввод постройки в эксплуатацию, указав, что разрешение на строительство не выдавалось. Проектной документацией, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы от 06.08.2020 № 02-2-1-2-036623-2020, выданное ООО «Строй ТехЭкспертиза» и представленной для выдачи разрешения на строительство от 26.08.2020 № 02-03547000-192-2020 объекта капитального строительства «Складской комплекс с хозяйственно-бытовыми помещениями на земельном участке с кадастровым номером № в Уфимском районе, Жуковский с/с в районе д.Мармылево Республики Башкортостан», строительство навеса №2 не предусмотрено. Заявления о внесении каких-либо изменений в проектную документацию не поступали. Кроме того, ранее, Администрацией выдавались разрешения на ввод в эксплуатацию от 21.01.2022 № 02-03547000-16-2022, от 02.03.2023 № 02-47-19-2023 объектов капитального строительства «Складской комплекс с хозяйственно-бытовыми помещениями на земельном участке с кадастровым номером 02:47:050301:793 в Уфимском районе, Жуковский с/с в районе д. Мармылево Республики Башкортостан» - І этап строительства, II этап строительства, соответственно.

Определением суда 22.01.2024 года по ходатайству истца была назначена судебная строительная-техническая экспертиза производство которой поручено ООО Научно-производственный центр «Стройнаука».

Согласно заключению судебного эксперта № 01/2024 от 18.03.2024 г., нежилое здание как «вспомогательное строение для хранения высвободившейся упаковки» - склад, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемым к данному типу зданий.

Нежилое здание «вспомогательное строение для хранения высвободившейся упаковки» соответствует правилам пожарной безопасности.

Нежилое здание, общей площадью 1 251 кв.м., расположенное на земельном участке общей площадью 58 335 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/с Жуковский, в районе д. Мармылево, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание «вспомогательное строение для хранения высвободившейся упаковки» общей площадью 1251 кв.м., расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 58335 кв.м.

Нежилое здание «вспомогательное строение для хранения высвободившейся упаковки» по своему назначению «склад», и соответствует вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером02:№ «склады».

Приведенное заключение судебной экспертизы представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждались. Сомнений в правильности и обоснованности экспертного заключения не имеется.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Суд не имеет оснований для сомнений в достоверности показаний данного судебного эксперта, так как они являются логичными, не противоречат заключению судебной экспертизы и совокупности допустимых, достоверных доказательств по делу.

Каких-либо заслуживающих внимание доводов о недостатках проведенных исследований, свидетельствующих об их неправильности либо необоснованности, ответчиком суду не приведено.

Какие-либо данные, свидетельствующие о нарушении градостроительных или строительно-технических норм ответчиком или иными лицами, участвующими в деле, в суд не представлено. Ответчик также не представили данные о том, что сохранение самовольной постройки может угрожать жизни и здоровью граждан, либо нарушает чьи-либо интересы.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что нежилое здание под литером Г1, общей площадью 1 251 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/с Жуковский, д.Мармылево, <адрес>, у строения 17/2 соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил, а также с учётом того, что указанная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона 218-ФЗ от 3 июля 2016 г. "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 1 статьи 17 этого же Закона).

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Васильева ФИО7 о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за Васильевым ФИО8 право собственности на нежилое здание под литером Г1, общей площадью 1 251 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Уфимского районного суда

Республики Башкортостан                            Д.М. Вахитова