Решение по делу № 16-302/2024 от 05.03.2024

№ 16-302/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Владивосток                                                                    15 марта 2024 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Лебедева В.А. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края, мирового судьи судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края от 12 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лебедева В.А.,

у с т а н о в и л:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края, мирового судьи судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края от 12 августа 2011 года Лебедев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

    В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи не было обжаловано, либо опротестовано.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Лебедев В.А. просит постановление мирового судьи отменить, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.

Одновременно Лебедевым В.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, которое разрешению не подлежит, так как нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Лебедева В.А. к административной ответственности) установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 33 минуты в районе <адрес>, Лебедев В.А. оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, чем нарушил пункт 2.5 Правил дорожного движения.

12 августа 2011 года мировой судья признал Лебедева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

С таким решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишённым его в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а лишённым такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истёк, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Из сообщения начальника отдела предоставления оперативной информации ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от 27 февраля 2024 года следует, что по сведениям, содержащимся в Федеральной информационной системе «ФИС ГИБДД – М» водительское удостоверение Лебедеву В.А., <данные изъяты>, не выдавалось.

Данных, подтверждающих факт получения Лебедевым В.А. водительского удостоверения и соответственно права управления транспортными средствами, не имеется.

Вместе с тем, мировой судья не исследовал вопрос о наличии у Лебедева В.А. права на управление транспортными средствами и при назначении административного наказания не учёл, что на момент вынесения постановления Лебедеву В.А. не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Таким образом, мировым судьёй в нарушение требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края, мирового судьи судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края от 12 августа 2011 года, вынесенное в отношении Лебедева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учётом того, что на момент рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление мирового судьи срок давности привлечения Лебедева В.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

п о с т а н о в и л:

жалобу Лебедева В.А. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края, мирового судьи судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края от 12 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лебедева В.А., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                            Я.А. Римский