Решение по делу № 2-200/2024 от 11.01.2024

УИД: 22RS0010-01-2024-000017-66

Производство № 2-200/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года                  г. Камень –на – Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой О.В.,

при секретаре Паршуковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яншина В. Н., Лукичева С. А., Кабак В. М., Миронова Н. А., Машарова В. Н., Образцова А. Г., Герасимова Н. Г. к ....вой общественной организации охотников и рыболовов «Кипр» о признании недействительными решения конференции от *** и решений собраний первичных охотничьих коллективов АКОООиР «Кипр»,

УСТАНОВИЛ:

истец Яншин В.Н. и присоединившиеся к нему в ходе рассмотрения дела Кабак В.М., Лукичев А.С., Миронов Н.А., Машаров В.Н., Образцов А.Г., Герасимов Н.Г., обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать недействительным (ничтожным) решение конференции АКОООиР «Кипр» оформленное протоколом от ***; признать недействительными (ничтожными) решения собраний первичных охотничьих коллективов данной общественной организации, оформленные протоколами:

от *** об избрании делегата Горемыкина В.А.;

от *** об избрании делегатов Хайдукова А.Ю., Смолкина В.А.;

от *** об избрании делегата Рябцева П.Е.;

от *** об избрании делегата Черненко М.В.

от *** об избрании делегатов Миллер Ф.И., Глебова И.Я.;

от *** об избрании делегата Никишина В.Г.;

от *** об избрании делегата Чудина В.И.;

от *** об избрании делегата Мацнева С.И.;

от *** об избрании делегата Телешенко Г.В.;

от *** об избрании делегатов Старикова А.Г., Верезубова М.И.;

от *** об избрании делегата Штоколова В.П.;

от *** об избрании делегата Малышева М.П.;

от *** об избрании делегата Агаркова И.И.;

от *** об избрании делегата Малетина А.Н.;

от *** об избрании делегата Лисачок А.Ю.;

от *** об избрании делегата Мошкина С.И.;

от *** об избрании делегата Вааль С.А.;

от *** об избрании делегата Борисюк С.Е.;

от *** об избрании делегата Матери И.А.;

от *** об избрании делегата Пшеничникова Е.И.;

от *** об избрании делегата Моисеенко А.П.;

от *** об избрании делегатов Шубина Д.Н., Черненко В.С.;

от *** об избрании делегата Чернышева Е.П.;

от *** об избрании делегата Миронова Н.А.;

от *** об избрании делегата Гончарова С.А.;

от *** об избрании делегата Поротникова Е.В.;

от *** об избрании делегата Ильиных К.А.;

от *** об избрании делегата Валова Г.Л.;

от *** об избрании делегатов Халявина В.Ю., Семенова М.О.;

от *** об избрании делегатов Габова А.М., Апанасенко И.С.;

от *** об избрании делегата Чахлова В.В.;

от *** об избрании делегата Кучерявых Г.В.;

от *** об избрании делегата Рудавина С.В.;

от *** об избрании делегата Михайлова В.В.;

от *** об избрании делегатов Кожевникова А.Н., Мошкина А.С.;

от *** об избрании делегатов Бондарь И.С., Балабанова А.В.;

от *** об избрании делегата Скляра А.А.;

от *** об избрании делегата Пшеничникова И.Е.;

от *** об избрании делегата Старикова В.Г.;

от *** об избрании делегатов Вдовина С.А., Малышева В.Г.;

от *** об избрании делегата Сафонова Г.М.;

от *** об избрании делегата Сиротина С.А.;

от *** об избрании делегата Соколенко Н.Н.;

от *** об избрании делегата Ткаченко В.А.;

от *** об избрании делегата Саранчина Д.Г.;

от *** об избрании делегата Кудинова О.В.;

от *** об избрании делегатов Васильева В.Д., Шульц А.А., Тарасова А.В., Образцова А.Г.;

от *** об избрании делегатов Миронова Н.С., Миронова Е.С.;

от *** об избрании делегатов Ващенко Е.Н., Гончарова А.А., Образцова А.Г.;

от *** об избрании делегатов Мишина А.П., Погребняк С.П.;

от *** об избрании делегата Провочук Э.В.;

от *** об избрании делегата Яншина В.Н.;

от *** об избрании делегатов Бурдина В.М., Парфенова В.В., Машарова В.Н;

от *** об избрании делегата Мут М.В.

от *** об избрании делегата Корыткина В.Н.;

от *** об избрании делегатов Белодеева В.В., Соколенко А.Г., Романюк А.Н., Герасимова Н.Г.;

от *** об избрании делегата Козырева В.В.;

от *** об избрании делегата Н.;

от *** об избрании делегатов Рязанова А.В., Марченко В.В., Дереза А.Н.;

от *** об избрании делегата Гарбузе Е.Г.;

от *** об избрании делегатов Ермакова А.А., Мешкова С.И.;

от *** об избрании делегата Балыкина И.Ю.

    В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются членами АКОООиР «Кипр» *** состоялось заседание конференции АКОООиР «Кипр» с повесткой дня: 1) Информация председателя Старикова В.Г. о проделанной работе правлением за истекший период с момента вступления в должность и по настоящее время; 2) Внесение изменений и (дополнение) в Устав АКОООиР «Кипр»; 3) Выборы председателя правления АКОООиР «Кипр»; 4) Выборы членов правления АКОООиР «Кипр»; 5) Выборы ревизионной комиссии АКОООиР «Кипр»; 6) Разное.

Согласно протоколу отчетно-выборной конференции АКОООиР «Кипр» от *** на конференции участвовали делегаты, избранные собраниями первичных охот, коллективов в количестве 71 чел. Сведений об общем количестве членов АКОООиР «Кипр» с учетом охотников и рыболовов протокол не содержит.

Решение конференции от *** и решения собраний первичных охотколлективов АКОООиР «Кипр» об избрании делегатов на конференцию не действительны (ничтожны) в силу того, что нарушен порядок созыва членов организации для участия в конференции: - извещение о созыве конференции размещено правлением АКОООиР «Кипр» в газете «Каменский известия» в выпуске № от *** и содержит сведения: дата и время проведения - *** в <данные изъяты>., место проведения - помещение ...., повестка дня: перевыборы органов управления АКОООиР «Кипр». Членам АКОООиР «Кипр» предложено определить представительство на конференцию 1 делегат от 10 человек. Такой способ извещения членов АКОООиР «Кипр» ни Уставом, ни решением конференции не утверждался и до сведения членов АКОООиР «Кипр» не доводился. Протокол правления о принятии решения о созыве конференции, утверждении ее повестки дня и размещении извещения в вышеназванном печатном издании отсутствует. Члены АКОООиР «Кипр» не были своевременно извещены о времени, месте проведения конференции и её повестке дня. Нарушен порядок проведения собраний первичных охотничьих коллективов об избрании делегатов на конференцию, нормы представительства на конференции не соответствуют Уставу. Согласно пункту 4.4.1. Устава высшим органом первичного охотничьего коллектива является собрание. Собрание правомочно при участии в нем не менее 2/3 его членов. Согласно пункту 4.4.3. Устава АКОООиР «Кипр» первичный охотничий коллектив создается по решению Правления. Данный пункт был нарушен, также как и п. 4.4.4, 4.4.5 Устава. Решения о создании указанных первичных охотничьих коллективов правлением АКОООиР «Кипр» не принимались, председатели не назначались, протоколы собраний первичных охотничьих коллективов оформлены с нарушениями. Также нарушены нормы представительства на конференции.

Нарушен порядок формирования и утверждения повестки дня конференции. В извещении, опубликованном в газете «Каменские известия» в выпуске № от *** указана повестка дня конференции: перевыборы органов управления АКОООиР «Кипр». Согласно протоколам собраний первичных охот, коллективов АКОООиР «Кипр» повесткой дня данных собраний являлись вопросы: 1) Выборы председателя и секретаря первичного охотколлектива; 2) Выборы делегата (ов) на отчетно- выборную конференцию АКОООиР «Кипр» ***. Согласно протоколу отчетно-выборной конференции АКОООиР «Кипр» от *** на конференции рассматривались вопросы повестки дня:

Информация председателя Старикова В.Г. о проделанной работе правлением за истекший период с момента вступления в должность и по настоящее время;

Внесение изменений и (дополнение) в Устав АКОООиР «Кипр»;

Выборы председателя правления АКОООиР «Кипр»;

Выборы членов правления АКОООиР «Кипр»;

Выборы ревизионной комиссии АКОООиР «Кипр»;

Разное.

Протокол конференции содержит сведения о рассмотрении вопросов повестки дня:

по первому вопросу повестки дня: отражены результаты голосования, но отсутствуют сведения о принятом решении;

по второму вопросу повестки дня: отражены результаты голосования, но отсутствуют сведения о принятом решении;

по третьему вопросу повестки дня: отражены результаты голосования по предложенным кандидатурам, принято решение об избрании председателем правления Старикова В.Г.;

по четвертому вопросу повестки дня: отражены результаты голосования по предложенным кандидатурам, принято решение об избрании членов правления в составе 11 чел.;

по пятому вопросу повестки дня: отражены результаты голосования по предложенным кандидатурам, отсутствуют сведения о принятом решении;

по шестому вопросу повестки дня: отражены результаты голосования по предложенным кандидатурам, отсутствуют сведения о принятом решении.

Согласно списку количество избранных делегатов, участвовавших в конференции АКОООиР «Кипр» составило № чел. Это же количество делегатов отражено и в протоколе конференции от ***. Однако фактически на конференции присутствовал всего № делегат, остальные № чел. не являлись делегатами, т.к. отсутствуют протоколы первичных охот, коллективов об их избрании (Шульц Ю.А., Рябцев А.А., Винокуров С.Г., Поваров А.М., Чеканов Н.В., Волокитин А.Н., Кривошеев В.В., Кирин А.Ю., Кабак В.М., Фокин В.Г., Ковалев А.Д., Митин В.В., Кузьмин С.А., Левенко И.П., Дереза А.Н., Соколенко А.Г., Мут И.В., Бурдин Б.М.).

Согласно пункту 1, подпунктам 1, 2, 4 части 4 статьи 181.2, части 2 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии кворума для принятия решений на конференции АКОООиР «Кипр» и решений на собраниях первичных охот, коллективов.

В ходе рассмотрения дела истцами уточнено основание иска, ссылаясь на ч. 2 ст.181.1 ГК РФ, указывают, что ни законом №7- ФЗ, ни Законом №82 – ФЗ первичные охотничьи коллективы в качестве общественной организации не предусмотрены, следовательно, их решения не могут являться основанием возникновения гражданских прав и обязанноостей и не влекут гражданско – правовые последствия в виде наделения делегатов полномочиями по участию в Конференции и голосованию от имени других членов организации по вопросам повестки дня. Уставом АКОООиР «Кипр» определены органы управления организацией: высший руководящий орган – Конференция (п. 4.1 Устава); постоянно действующий руководящий выборный орган – Правление (п. 4.2 Устава); исполнительный орган – Председатель правления (п. 4.3 Устава); контрольный орган – ревизионная комиссия (п. 4.5 Устава). Проведение Конференции общественной организации путем участия делегатов, действующим законодательством не предусмотрено и противоречит части 3 ст. 123.6 ГК РФ и п. 3.1 Устава, согласно которым осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу. Таким образом, положения Устава, регламентирующие порядок избрания и участия делегатов на конференции противоречат закону и применяться не могут. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ). Принятие решения при отсутствии необходимого кворума и его противоречии основам правопорядка или нравственности влекут ничтожность принятого решения (ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ). Отсутствие необходимого кворума влечет ничтожность собрания, независимо от того, мог ли истец повлиять на результаты голосования. Решение Конференции от *** противоречит основам правопорядка и нравственности, и как следствие, является ничтожным. Таким образом, заявленные требования основаны на положениях п.3.1 Устава, ч. 3 ст. 123.6, ч. 1 ст. 181.3, ч.ч. 2.4 ст. 181.5 ГК РФ.

В письменных возражениях на иск ответчик указал, что о проведении конференции сообщество охотников было надлежаще уведомлено путем объявления в газете «Каменские известия» и «Трибуна хлебороба» информирование также производилось в офисе АКОООиР «Кипр», работа по выбору делегатов велась заблаговременно. Большинство первичных охотколлективов было создано трудовыми коллективами различных организаций, а также по территориальному признаку. Впоследствии многие коллективы претерпевали изменения по составу, какие – то члены выбывали, в коллективы вступали новые, не обязательно из тех же трудовых коллективов, что и выбывшие. В населенных пунктах городского типа могло создаваться несколько первичных коллективов по разному принципу и территориальности, и в трудовых коллективах. Письменное оформление или протоколирование решений Правления о создании первичных охотколлективов не предусмотрено Уставом. Кроме того, существование охотничьих коллективов, принявших участие в предыдущих отчетно – выборных конференциях, легитимизировано. Яншин В.Н., являясь членом организации с ***, знаком с порядком проведения конференции и формирования первичных коллективов. На конференции приняло участие № делегат из №, т.е. более половины. Усматривается злоупотребление правом со стороны истцов.

В судебном заседании представитель истцов Лотухов Е.Э. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Истцы в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.

Представитель ответчика Стариков В.Н. возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на сложившийся годами порядок созыва и формирования конференции, а также первичных охотничьих коллективов.

Третьи лица – Ильиных К.А., Михайлов В.В., Сиротин С.А., Тарасов А.В., Черненко М.В.. Смолкин В.А., Черненко В.С.. Малышев М.П., Пшеничников Е.И., Моисеенко А.П., Кучерявых Г.В., Горемыкин В.А., Гончаров С.А., Мошкин С.И. возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на законность решения конференции и проведенных ими собраний первичных коллективов.

Третье лицо Гончаров С.А. считал решение Конференции принятым с рядом нарушений, но не подлежащим отмене, полагая, что стороны должны пойти на мировое соглашение, имеющиеся недостатки могут быть устранены в ходе переговоров сторон.

Иные лица, участвующие в деле, о его времени и месте извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявили, Пшеничников Е.И., Чернышов Е.П., Бурдин Б.М., Дереза А.М., Образцов А.Г., Апанасенко И.С. просили дело рассмотреть в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в их отсутствие.

Установлено, что ....вая общественная организация охотников и рыболовов «Кипр» является некоммерческой общественной организацией, осуществляющей деятельность в сфере оказания услуг в области охоты и рыболовства на территории .... и ....ов .....

Зарегистрировано в ЕГРЮЛ ***.

Председателем правления и лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица с *** является Стариков В.Н.

Действующая редакция Устава АКОООиР «Кипр» принята ***.

Согласно пункту 4.1. Устава высшим руководящим органом организации является конференция, созываемая один раз в пять лет. Конференция считается правомочной при наличии половины делегатов из числа избранных.

В соответствии с положениями пунктов 3.1, 3.2 Устава АКОООиР «Кипр» членами организации являются лица, занимающиеся охотой и рыбной ловлей.

Согласно пункту 3.3. Устава члены организации обязаны состоять на учете в одной из первичных организаций АКОООиР «Кипр».

Согласно пункту 4.1. Устава, конференция считается правомочной при наличии половины делегатов из числа избранных. Все решения конференции принимаются простым большинством голосов членов организации, присутствующих на заседаниях. На конференции могут присутствовать члены организации, не избранные делегатами. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания, принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов членов организации, присутствующих на конференции.

Таким образом, из содержания пункта 4.1. Устава следует, что заседание конференции может проводиться с участием как непосредственно самих членов организации, так и с участием их представителей - делегатов.

Согласно пункту 4.4. Устава АКОООиР «Кипр» основным звеном организации являются первичные охотничьи коллективы, создаваемые по территориальному признаку (отдельное село) или в трудовом коллективе при наличии в нем не менее 10 членов организации.

Согласно пункту 4.4.1. Устава высшим органом первичного охотничьего коллектива является собрание. Собрание правомочно при участии в нем не менее 2/3 его членов.

Согласно пункту 4.4.2. Устава собрание избирает секретаря первичного охотколлектива.

Согласно пункту 4.4.3. Устава АКОООиР «Кипр» первичный охотничий коллектив создается по решению Правления.

Согласно пункту 4.4.4. Устава организация проведения конференции и формирование её повестки дня отнесены к полномочиям правления АКОООиР «Кипр». Решение о созыве конференции принимается правлением при квалифицированном большинстве в 2/3 членов правления.

Объявление о проведении конференции с приведенной ниже повесткой, было опубликовано в газете «Каменские известия» № от *** и «Трибуна хлебороба», также извещения по коллективам сел распространялись егерями и инициативными группами, доводились до сведения в офисе АКОООиР.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что члены АКОООиР «Кипр» имели возможность получать информацию о дате и времени проведения очередной отчетно – выборной конференции, доказательств, опровергающих общедоступность сведений о проведении собрания, в материалы дела не представлено.

*** состоялась отчетно-выборная конференция АКОООиР «Кипр», ход конференции и принятые на ней решения оформлены протоколом от указанной даты.

По данным регистрации на конференции присутствовало 71 из 79 утвержденных делегатов.

Утверждена повестка дня конференции:

Информация председателя правления о проделанной работе за истекший с момента вступления в должность период.

Внесение изменения и (дополнение) в Устав АКОООиР «Кипр»

Выборы председателя Правления

Выборы членов правления

Выборы ревизионной комиссии

Разное.

По результатам открытого голосования работа председателя правления признана удовлетворительной большинством голосов (за – 59, против 11, воздержался – 1);

Внесен дополнительный пункт в Устав (п. 3.5) о ежегодной уплате членских взносов до первого выхода на охоту в текущем году, но не позднее 31 декабря большинством голосов (за – 71, против – нет, воздержались – нет);

Внесено дополнение в п. 4.1 избрание Председателя правления и членов правления (за – 70, против – нет, воздержался – 1);

Внесено дополнение в п. 4.2 – члены правления не должны быть из числа работников АКОООиР «Кипр» за исключением председателя правления (за – 54, против – 7, воздержались 10).

По третьему вопросу на должность председателя правления большинством голосов избран Стариков В.Г. (за – 62, против -7, воздержались 2);

По четвертому вопросу избраны в члены правления Черненко В.С., Хайдуков А.Ю., Рудавин С.В., Гончаров С.А., Фокин В.Г., Валов Г.Л., Митин В.В. Сафонов Г.Н., Кузьмин С.А., Мут И.В., Проворчук Э.В. правление выбрано единогласно, открытым голосованием за каждого члена.

По пятому вопросу единогласно избраны члены ревизионной комиссии Проворчук Э.В., Моисеенко А.П. и Малышев М.П.

По шестому вопросу «разное» внесенные предложения приняты не были – установление цен на лицензионные виды во время общественного слушания на голосовании и установление льгот для участников СВО и боевых действий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация (ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно - ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган (ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ).

Разрешая спор, суд, руководствовался ст. ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания оспоримости решений собрания предусмотрены статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для признания ничтожным решения собрания, в том числе, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня (пункт 1); при отсутствии необходимого кворума (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законодательством допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании - п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ).

Разрешая заявленные требования истца, суд, руководствуясь положениями статей 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из анализа представленных доказательств, пришел к выводу о том, что Конференция от 20.10.2023 не имела кворума, а также имелись существенные нарушения проведения собрания, ввиду чего заявленные требования подлежат удовлетворению.

Исходя из данных, предоставленных ответчиком АКОООиР «Кипр» численность членов Общества в .... и .... составляет № чел., в .... и .... – № чел., итого № чел. Других данных суду предоставлено не было.

Доводы истцов о том, что Устав в части утверждения возможности формирования первичных коллективов противоречит закону, судом не принимается. Поскольку Устав Общества является действующим, не оспорен, истцами требований об оспаривании Устава в какой- либо его части также не заявлялось в рамках настоящего дела.

Вместе с тем, порядок формирования первичных охотколлективов, установленный разделом 4 Устава (п. 4.4, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4., 4.4.5) и порядок избрания делегатов на конференцию был нарушен.

Вне зависимости от довода ответчика о том, что решение Правления о создании первичного охотколлектива не обязано быть письменно закреплено, в ходе рассмотрения дела не добыто данных о том, что такие решения в принципе принимались Правлением в любом виде и порядке. Путем опроса третьих лиц, избранных делегатами на конференцию, было установлено, что первичные охотничьи коллективы формировались стихийно, их члены не вполне имели представление о принципе и порядке их формирования, исходя из того, что нужно собираться по 10 человек и назначать представителя на конференцию. Протоколы собраний не содержат данных о том, что обсуждалась повестка конференции и данных о принятых собранием решениях. Из пояснений третьих лиц следует, что фактически охотники обсуждали только выборы председателя Общества, по другим вопросам повестки решения в соответствии с п. 4.4.4 Устава не принимались.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что Устав позволяет формировать первичные коллективы и по трудовому и по территориальному признаку. Однако в рассматриваемом случае эти принципы формирования не соблюдались. В первичных коллективах принимали участие делегаты из ...., просто личные знакомые охотников, по какому принципу они входили в состав первичных коллективов – не представляется возможным установить. Поскольку членство в первичном охотничьем коллективе в данном случае, как таковое отсутствовало, не было закреплено, проверить правомочность Собрания, к полномочиям которого относится избрание секретаря при участии в Собрании не менее 2/3 членов.

Уставом не предусмотрено дробление первичных коллективов по 10 человек. Количество должно быть не менее 10. Соответственно, при выборах делегатов от каждого коллектива должен быть избран делегат из соотношения 1 на 10 человек, количество делегатов от одного коллектива может варьироваться в сторону увеличения, исходя из его численности.

В данном случае, проанализировав содержание протоколов собраний первичных охотничьих коллективов, суд установил, что в .... проведены собрания более чем 30 первичных коллективов, принцип их формирования в протоколах не указан, исходная численность не зафиксирована. В .... и в ...., в нарушение Устава проведены собрания 4 и 3 первичных коллективов соответственно, нарушен принцип формирования по территориальному признаку – отдельное село.

От ...., согласно протоколу (л.д. 82 т.1) от ***, делегировано от № человек – № делегата.

От ...., согласно протоколу от *** от № человек делегировано 4 делегата.

От .... на собрании *** от № человек избрано № делегата, оба вошли в список делегатов от *** (л.д. № т. 2).

От первичного коллектива в .... *** от № человек избрано № делегата, при том № человек из №, участвовавших в собрании, ранее *** приняли решение о делегировании от своего коллектива еще № делегата.

От .... от № членов делегировано № человека.

От .... (№ чел) делегировано № кандидата.

Всего в соответствии с протоколами собраний первичных коллективов было избрано № делегатов (включая выбранных на замену, учитывая, что они вошли в итоговые списки делегатов).

При проведении собраний в .... также были допущены нарушения. В частности, *** собрание проведено без участия Балыкина И.Ю., избранного делегатом и указанного в списках собрания, его голос учтен при голосовании, исходя из протокола. Фактически на конференцию отправился не избранный делегат – Фокин В.Г., полномочия которому на представление интересов сообщества на конференции не предоставлялись.

Повестка конференции не обсуждалась ни на одном из собраний, решения собранием не принимались.

Исходя из содержания приложения к протоколу собрания от *** в ...., на собрании первичного охотничьего коллектива решались вопросы, не относящиеся к повестке конференции (л.д. <данные изъяты>), присутствовали № человек, в голосовании принимали участие № человек (л.д. № голосование по № вопросу).

Многочисленные значительные и малозначительные нарушения при проведении общих собраний могли быть признаны не влияющими на законность принятых на конференции решений, если бы не нарушение кворума даже на начальной стадии формирования первичных коллективов и, соответственно, их делегатов.

Отдельные списки членом охот.общества «Кипр» по населенным пунктам .... и ....м суду не представлены.

Исходя из данных о численности охотников и рыболовов (членов АКОООиР) в .... – № человек, можно условно рассчитать, что участие в собраниях первичных охотничьих коллективов в ...., должны были принять не менее № человек.

Доводы ответчиков о том, что на конференцию не допускались лица, не уплатившие членские взносы, отдельно представлен список неплательщиков более года, и умерших, не заслуживают внимания в отношении численности членов организации, поскольку их учет – это обязанность Правления. В силу п. 3.5 члены организации, не уплатившие без уважительной причины членские взносы и иные взносы, автоматически выбывают из организации. Выбывших и исключенных членов организации вновь принимают по решению Правления. Решений об исключении, принятии членов организации в порядке ст. 56 ГПК РФ суду представлены не были, информации для оценки уважительности причин неуплаты членских взносов лицами, указанными в списке ответчика (т. 2 л.д. №) у суда не имеется.

Исходя из количества участников первичных коллективов, принявших участие в собраниях: в .... – № человек, избрано делегатов – № (в собраниях принимали участие одни и те же участники, в частности, Рязанов А.В., Боярский А.М., Ряжин Н.Н., Ряжин Н.И., Балабанов А.В., Гайдаров А.В., Соколенко Н.Н., Бондаренко Е.С. участвовали в собраниях в составе минимум двух первичных охотколлективов *** и ***).

Всего по .... –на – Оби участие в собраниях первичных охотколлективов приняли 371 человек (по протоколам и спискам, к ним прилагаемым). Фактически, как минимум в одном трудовом коллективе (МО МВД России «Каменский») было создано 2 первичных охотничьих коллектива, проведено 2 собрания, выбраны 2 секретаря собрания и председателя *** (л.д. № т.1); имелись случаи участия одних и тех же лиц в собраниях разных коллективов (Братцев А.А. в собраниях *** и ***, Клевакин А.С. в собрании (в/ч) *** (л.д. № т.1) и *** (л.д. №1), Москальцов А.И. в собраниях *** (л.д. № т.1) и *** (л.д. № т.1), Озереденко Д.Е. в собрании *** (л.д. № т.1), и *** (л.д. № т.1), Матерн В.И. собрания *** (л.д. № т.2) и *** (л.д. № т.1), Логиновский А.И. в собраниях *** (л.д. № т.1), от *** (л.д. № т.2), П. К.А. в собраниях *** (л.д. № т.1) и *** (л.д. № т.1), Заявьялов А.А. (т.2 стр. №) в ...., Фильчаков В.М. (стр. № т.1); Мут А.И. *** в .... (л.д. № т.2) и *** в .... (в списке членов АКОООиР указан один Мут А. И., в протоколах Мут А. И. указан дважды с разными номерами билетов); Шелест Ю.П. билет №; Субботин А.Н. № и Субботин А.А. № в собрании *** .... (л.д. № т. 2) и *** в .... (л.д. №), Афонькин О.Ф. *** в .... (л.д. № т. 2) и *** в .... (л.д. № т. 2), Шевченко С.М. в собраниях *** в .... (л.д. № т.2), и в .... *** (л.д. №), Подольский Н.Н. № *** в .... (л.д. № т.2) *** в ...., Рязанов А.В. № в .... *** и ***; Ряжин Н.Н. № и Ряжин Н.Н. № *** и *** в ...., Марченко В.В. №, Боярский А.М. №, Гайдаров А.В. №, Соколенко Н.И. №, *** и *** в ...., Балабанов А.В. № *** и *** в ...., Минин А.П. № *** в .... и *** в ...., Веников Г.В. № *** в .... и *** в ...., Епринцев Ф.В. № *** в .... и *** в ...., Курбатов С.В. № *** в .... и *** в ...., (л.д. №

Масютин Ю.Н. №билета №, Чуфистов С.А. №билета №, Быхалов М.А. №билета №, Шмаков О.Н. №билета №, Рогач В.В. №билета №, Кузьмин С.А. №билета 000710, Фокин Е.А. №билета 529286, внесенные в список членов АКОООиР по территориальному признаку .... – на – Оби, участвовали в собраниях первичных коллективов ..... Суд учитывает это обстоятельство при оценке доводов стороны ответчика о том, что первичные коллективы формировались и голосование в них производилось по территориальному признаку.

В собрании первичного коллектива *** в .... подписи 20 человек в списке охотников, указаны личные данные с номерами билетов 19 человек, в голосовании по протоколу принимали участие 18 человек (л.д. №).

Кроме того, в собраниях первичных охотколлективов принимали участие лица, не указанные в списках бывших либо действующих членов АКОООиР – Анохин А. АлексА. билет № (в списках Анохин А. А., номер билета №); Бондаренко И. В. № билета №; Засмолин В.В. билет №; Карпин К.А. билет №); Потапов Д. П. №, Вернер Н.И. № билета №. Безгинов П.М. (....) билет №; Громцев А.В. (....) билет №; Шелест Ю.П. билет № (....); Науменко/Карпенко (неразборчивы первые 3 буквы) В.М. № билета № (....), Сотников К.В. №билета № (....), Тропин А.М. билет № (....), Волченко Е.А. билет № (....), Потерин В.А. билет № (....), Леших А.Н. билет №(....), Кузьмин А.И № (....), Наплеков Е.Е билет № (....), Протас Д.В. № (....), Субботин И.А, № (....), Гриценко А.Г. № (....), Трифонов А.Ф. №, Волков М.А. № (....), Колосов Е.А. № (....), Астахов Н. № (....), Тимофеев В. № (....), Улыбышев А.А. № (с. ....), Соснин Н. № (....), Шевченко С.М. № Шевченко М.Я. № (....), Троп(ш)ин А.Н. № (....), Степанов М.В. (номер билета не указан) в ...., Тарасов А.В. №, Проворчук В.В. № (....), Дорогин В.Л. № (....),

Артамонов А. Б. фигурирует в протоколах дважды, с разными номерами охотничьих билетов, не совпадающими с указанным в списке членов АКОООиР. Документов, подтверждающих включение данных лиц в члены АКООиР «Кипр» суду не представлено.

Имеются расхождения по числу участников собрания и проголосовавших за выбор делегатов в протоколах от *** под председательством Саранчина Д.Г. в .... (голосовало № при № участниках) л.д. №

При данных обстоятельствах говорить о легитимно избранных делегатах не представляется возможным.

Тем не менее, конференция состоялась при наличии № делегата (по протоколу) из № избранных по протоколу, фактически присутствовало № делегатов.

Вместе с тем, исходя из численности членов АКООиР, количество делегатов – № не составляет № от общего числа членов организации.

Исходя из представленных списков, минимальное количество делегатов в соотношении 1 к 10, от количества членов АКОООиР – №, соответственно, № делегатов кворума не составили.

Кроме того, из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что на Конференции присутствовали и члены организации, не избранные делегатами, однако их количество учтено не было и право голоса им не предоставлено.

В силу п. 4.1 Устава организации, все решения Конференции принимаются простым большинством голосов членов организации, присутствующих на заседании.

На Конференции могут присутствовать члены Организации не избранные делегатами и приглашенные лица без права голоса на Конференции.

Таким образом, правом участия в Конференции, согласно Уставу, имеют как избранные делегаты, так и члены Организации, не избранные делегатами. Права голоса не имеют приглашенные лица, не имеющие членства в АКОООиР.

Даже принимая во внимание неоднозначность формулировки п. 4.1 Устава, избранные делегаты, участвующие в конференции, были выбраны с нарушениями, первичный отбор – собрания первичных охотничьих коллективов проведены с нарушением общих правил проведения собраний, на которые также, помимо Устава, распространяются нормы действующего законодательства.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Суду не представлено доказательств того, что все члены гражданско – правового сообщества АКОООиР «Кипр» были уведомлены о формировании первичных коллективов, возможности участия в собраниях первичных коллективов, о времени и месте проведения данных собраний и об их повестке. Таким образом, исключение участников сообщества, которые не самоорганизовались для выбора делегатов, повлекло нарушение прав участников, лишенных возможности вступления в первичные коллективы, на участие в делах сообщества и принятие решений по ключевым вопросам, что предусмотрено Уставом.

Помимо прочего, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Обозрев протокол конференции от *** и прилагаемые к нему списки, суд установил, что согласно спискам на конференции присутствовало № делегатов, из них № действовали в отсутствие полномочий, переданных на собраниях первичных коллективов:

Кирин А.Ю. присутствовавший на конференции вместо делегата Н. не являлся уполномоченным лицом, поскольку согласно протоколу, полномочия делегата возлагались на него не собранием, а лично Н. который не имел права единоличного передоверия обязанностей и прав делегата по своему усмотрению (протокол от ***);

Фокин В.Г., согласно протоколу собрания, в котором он участвовал, делегатом не избирался.

Черненко М.В., Рябцев А.А., Винокуров С.Г., Поваров А.М., Чеканов Н.В., Миллер Ф.И., Волокитин А.Н.., Кривошеев В.В., Кабак В.М., Гончаров С.А., Поротников Е.В., Чахлов В.В., Левенко И.П., Ващенко Е.Н., Бурдин Б.М., – не представлены протоколы избрания делегатами, в материалах дела отсутствует документальное подтверждение их делегирования каким – либо первичным коллективом, в представленных в материалы дела протоколах первичных собраний данные лица не указаны.

Таким образом, из № присутствующих делегатов, подтверждение избрания на собраниях членами АКОООиР в деле имеется на № делегатов.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что оспариваемое решение конференции от *** и решений собраний первичных коллективов, на которых были избраны делегаты на данную конференцию, нельзя признать законными, и удовлетворяет требования истцов.

Взыскать с ....вой общественной организации охотников и рыболовов «Кипр» в пользу Яншина В. Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также в силу ст. 103 ГПК РФ - 1500 руб. государственной пошлины в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Яншина В. Н., Лукичева С. А., Кабак В. М., Миронова Н. А., Машарова В. Н., Образцова А. Г., Герасимова Н. Г. удовлетворить.

Признать недействительным решение конференции ....вой общественной организации охотников и рыболовов «Кипр» от ***, оформленные протоколом от указанной даты.

Признать недействительными решения собраний, оформленных протоколами «собрания первичного охотколлектива АКООиР «Кипр»» от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***,

по выбору делегатов на отчетно – выборную конференцию АКООиР «Кипр», состоявшуюся ***.

По вступлению решения в законную силу принятые меры по обеспечению иска по определению суда от ***, а именно: о запрете внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении сведений о внесении изменений в учредительные документы АКОООиР «Кипр» и сведений о лице, осуществляющем полномочия единоличного исполнительного органа данной организации на основании протокола от ***, отменить.

Взыскать с ....вой общественной организации охотников и рыболовов «Кипр» в пользу Яншина В. Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также 1500 руб. государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд, путем подачи жалобы через Каменский городской суд Алтайского края.

Судья                         О.В. Хрипунова

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2024