Решение по делу № 2а-539/2018 от 28.06.2018

Дело №а-439/18 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 г.                                     <адрес>.

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Кокурхоева К.С., при секретаре Ужаховой А.И, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гомкартиева М. С. к Малгобекскому отделу Министерства внутренних дел России «Малгобекский» о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Гомкартиев М.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Малгобекскому отделу Министерства внутренних дел России «Малгобекский» о частичной отмене административных ограничений (далее – МО МВД России «Малгобекский») о частичной отмене административных ограничений, установленных по решению Ловозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления администрации ФКУ ИК-23 УФСИН России по <адрес> в отношение него установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений:

- явка на регистрацию 4 раза в ОВД по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указал, ДД.ММ.ГГГГ освободился с мест лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МО МВД России «Малгобекский» под административным надзором. Имеет положительную характеристику по месту жительства.

В судебном заседании административный истец Гомкартиев М.С. поддержал заявленные требования, ссылался на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что установленные административные ограничения в виде четырехразовой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мешают его трудоустройству в карьер по добыче глины, где его берут на работу.

В судебном заседании представитель административного ответчика инспектор по осуществлению административного надзора ОУУПДД в МО МВД России «Малгобекский» Арчаков Х.М., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения административного иска Гомкартиева М.С., ссылаясь на примерное поведение поднадзорного и отсутствие в отношении него каких-либо жалоб.

Выслушав стороны, заключение помощника Малгобекского городского прокурора Арчакова А.М., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из разъяснений п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из материалов дела, а также обозренного в судебном заседании дело административного надзора Гомкартиев М.С. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененного определением судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение двух особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при опасном рецидиве.

Решением Ловозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца по данному делу Гомкартиева М.С. установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывании и установлены на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что за время административного надзора Гомкартиев М.С. не привлекался к административной ответственности, на протяжении более трех лет не допускал нарушений иных, установленных в отношении него административных ограничений; положительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о том, что он встал на путь исправления.

На основании изложенного, с учетом заключения помощника Малгобекского городского прокурора, обстоятельств дела, данных о личности Гомкартиева М.С., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, а именно обязательную явку для регистрации в МО МВД России «Малгобекский» уменьшить до одного раза в месяц.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об отмене установленных административных ограничений.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Гомкартиева М.С. удовлетворить.

Установленное в отношении Гомкартиева М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации уменьшить до обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Малгобекский городской суд РИ, в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом.

Председательствующий: подпись.

Копия верна:

Судья Малгобекского городского суда

Республики Ингушетия                             К.С. Кокурхоев.