Решение от 30.09.2021 по делу № 8Г-7173/2021 [88-8057/2021] от 03.08.2021

88-8057/2021

28RS0001-01-2020-000745-85

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2021 года                                                             город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Панфиловой Л.Ю., Аноприенко К.В.,

с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маториной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальченко С.В. к МО МВД России «Бурейский», Управлению Министерства внутренних дел России по Амурской области о признании незаконными приказов, заключения служебной проверки, восстановлении на работе, взыскании компенсации за вынужденный прогул,

по кассационной жалобе Кальченко С.В. на решение Архаринского районного суда Амурской области от 15 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 26 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маториной О.А., судебная коллегия,

установила:

Кальченко С.В. обратился в суд с иском к МО МВД России «Бурейский», Управлению Министерства внутренних дел России по Амурской области, просил суд признать незаконными приказ № «О наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения» от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении по п.6 ч.2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины), заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить его в МО МВД России «Бурейский» в должности <данные изъяты> по Архаринскому району МО МВД России «Бурейский», взыскать компенсацию за вынужденный прогул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242 079 рублей 71 копеек.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения № л/с по п. 6 части 2 статьи 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) он был уволен из МО МВД России «Бурейский» дислокация рп (пгт) Архара, где проходил службу в должности начальника отделения уголовного розыска отдела полиции по Архаринскому району (дислокация рп (пгт) Архара, 10605 Г51051) МВД России «Бурейский». С формулировкой увольнения, изложенной в тексте приказа № л/с о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, он не согласен, поскольку в нем не в полной мере изложены обстоятельства вменяемого дисциплинарного проступка, конкретные положения должностных инструкций, приказов и других нормативно-правовых актов, которые им были виновно нарушены при исполнении трудовых обязанностей. Из приказа об увольнении № л/с от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, какое конкретное нарушение трудовой дисциплины он допустил. Не соглашается с заключением служебной проверки. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в нетрудоспособном состоянии, что является уважительной причиной невыхода на работу, и подтверждается представленными суду медицинскими документами. Кроме того, ссылаясь на распоряжение Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предупреждению, распространению в регионах России», в соответствии с которым до сведения сотрудников была доведена информация о первичных признаках инфекции и возлагалась обязанность самоизоляции и принятии мер для медицинского обследования, указывает, что почувствовав недомогание, повышение температуры, заложенность носовых и дыхательных путей, он, во избежание контакта с сотрудниками полиции, обратился к ФИО4 на замену дежурства без объяснения причины, чтобы не сеять панику. Также обращает внимание, что основания для увольнения его за грубые нарушения служебной дисциплины опровергаются предоставленными суду сведениями из личного дела, из которых следует, что на момент увольнения у него не было дисциплинарных взысканий, за период службы имеет неоднократные поощрения и награды.

Решением Архаринского районного суда Амурской области от            15 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 26 апреля 2021 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

       В кассационной жалобе Кальченко С.В. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций в связи с неправильным определением обстоятельств дела, удовлетворить его требования в полном объеме.

        В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли.

        От УМВД России по Амурской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с кассационной жалобой не согласны.

Прокурор отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маторина О.А. полагала решение и апелляционное определение законными, поддержала возражение прокуратуры Амурской области на кассационную жалобу.

        Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого решения и апелляционного определения.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Материалами дела установлено, что Кальченко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, на момент увольнения в должности <данные изъяты> по Архаринскому району (дислокация гпт. Архара) МО МВД России «Бурейский» (дислокация рп (пгт) Архара).

Приказом МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с за грубое нарушение служебной дисциплины на <данные изъяты> Архаринскому району (дислокация рп (пгт) Архара, 10605151051) МО МВД России «Бурейский» <данные изъяты> полиции Кальченко С.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Приказом МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с начальник отделения уголовного розыска отдела полиции по Архаринскому району (дислокация рп (пгт) Архара, 10605151051) МО МВД России «Бурейский» майор полиции Кальченко С.В. уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О наложении дисциплинарного взыскания на майора полиции Кальченко С.В.».

Основанием для привлечения ФИО5 к дисциплинарной ответственности в виде увольнения послужили результаты служебной проверки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД России «Бурейский».

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение по делу, учел требования п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, пришел к выводу о наличии оснований и соблюдении порядка увольнения истца со службы в органах внутренних дел. Материалами служебной проверки подтвержден факт совершения истцом дисциплинарного проступка, послужившего основанием для его увольнения.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел урегулирован Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами.

В п. 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что сотрудник обязан соблюдать внутренний распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно коротки сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей.

В п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

В ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.

В ст. 50 Федерального закона N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года указано, что на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; увольнение со службы в органах внутренних дел.

При этом работодатель должен доказать, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания действительно имело место и могло являться основанием для наложения дисциплинарных взысканий в виде увольнения; были соблюдены предусмотренные ст. 51 Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 года сроки для его применения.

В силу ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

Об отказе или уклонении сотрудника органов внутренних дел от ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания составляется акт, подписываемый уполномоченными должностными лицами.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.

Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения.

Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка: обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя; имеет право: представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки; ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).

Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 161.

В п. п. 13, 14, 15 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 161, указано, что основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также заявление сотрудника.

Основанием для назначения ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД России «Бурейский» ФИО11 служебной проверки в отношении истца послужило спецсообщение начальника смены дежурной части УМВД России по Амурской области о происшествиях среди личного состава УМВД России по Амурской области за ДД.ММ.ГГГГ по факту неприбытия на службу <данные изъяты> по Архаринскому району МО МВД России «Бурейский» <данные изъяты> полиции Кальченко С.В., который согласно утвержденному графику должен был заступить на дежурство в качестве ответственного от руководителя отделения полиции.

Из рапорта оперативного дежурного дежурной части ОП по Архаринскому району капитана полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, заступившего на суточное дежурство оперативным дежурным ОП по Архаринскому району согласно графику несения суточного дежурства ДЧ ОП по Архаринскому району на июнь 2020 года, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП по Архаринскому району, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 30 минут на службу не прибыл ответственный от руководства – начальник отделения уголовного розыска ОП по Архаринскому району МО МВД России «Бурейский» майор полиции Кальченко С.В.

Из рапорта начальника ОП по Архаринскому району подполковника полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по прибытию в ОП по Архаринскому району в 08:00 часов для осуществления приема-сдачи дежурства оперативных дежурных сменяющейся и заступающей смен ДЧ ОП по Архаринскому району, заступающий на дежурство ДД.ММ.ГГГГ согласно графику ответственный от руководства майор полиции Кальченко С.В. отсутствовал. Также отсутствовал при проведении освидетельствования и инструктажа заступающей смены.

По факту невыхода на службу в качестве ответственного от руководства майора полиции Кальченко С.В. было доложено начальнику МО МВД России «Бурейский», который в 10:30 часов ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ОП по Архаринскому району вместе с помощником начальника отдела МВД России (по РЛС) - начальником отделения (ОРЛС) МО МВД России «Бурейский» подполковником внутренней службы ФИО8, психологом ОРЛС старшим лейтенантом внутренней службы ФИО9

В целях установления местонахождения не прибывшего на службу майора полиции Кальченко С.В., а также причин и обстоятельств его невыхода на службу, профилактики происшествий среди личного состава, начальником ОП по Архаринскому району подполковником полиции ФИО7 согласно резолюции на рапорте оперативного дежурного ДЧ ОП по Архаринскому району капитана полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, капитану полиции ФИО6 поручено провести проверку по месту жительства майора полиции Кальченко С.В. и сверку с ГБУЗ АО «Архаринская больница» на установление факта обращения за медицинской помощью 13 и ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по установлению местонахождения майора полиции Кальченко С.В., а также причин и обстоятельств его невыхода на службу, согласно рапортам сотрудников отделения уголовного розыска ОП по Архаринскому району в ходе проведения мероприятий, направленных на установление местонахождения майора полиции Кальченко С.В., при осуществлении звонков на телефонные номера: №, принадлежащие <данные изъяты> Кальченко С.В., трубку телефона никто не брал; по месту жительства <данные изъяты> Кальченко С.В., проживающего по адресу: <адрес>, также обнаружить не удалось.

Около 15:00 часов ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП по Архаринскому району подполковником полиции ФИО7 была осуществлена замена ответственного от руководства ОП по Архаринскому району майора полиции Кальченко С.В. на майора полиции ФИО4 на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ оперативного дежурного ДЧ ОП по Архаринскому району капитана полиции ФИО6, что подтверждается записями в Книге приема и сдачи дежурства ОП по Архаринскому району № за ДД.ММ.ГГГГ.

В 16:30 часов составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что майор полиции Кальченко С.В. в указанный день не прибыл на службу (дежурство), согласно утвержденному графику в качестве ответственного от руководства ОП по Архаринскому району, а также отсутствовал более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени на рабочем месте по адресу: Амурская область, пос.Архара, ул.Первомайская,114. Данный акт подписан тремя сотрудниками МО МВД России «Бурейский». Время прогула составило более 4-х часов подряд.

В ходе проведения служебной проверки ДД.ММ.ГГГГ Кальченко С.В. дано письменное объяснение, из содержания которого следует, что спиртные напитки он употреблял вечером ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на дежурство не вышел из за плохого самочувствия. В период с 09-00 до 15-30 часов в какое-либо медицинское учреждение не обращался, врача на дом либо скорую медицинскую помощь не вызывал. Обратился за медицинской помощью в медицинское учреждение лишь в 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, начальника ОП по Архаринскому району ФИО7 об этом не уведомлял.

Заключением по результатам служебной проверки установлено нарушение начальником отделения уголовного розыска отдела полиции по Архаринскому району (дислокация рп (пгт) Архара, 10605151051) МО МВД России «Бурейский» майором полиции Кальченко С.В., выразившееся в совершении грубого нарушения служебной дисциплины, а именно, в не заступлении ДД.ММ.ГГГГ на службу (дежурство) в к░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░,114.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. 6 ░. 2 ░░. 82 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 65 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ N 342-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ N 624, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 766░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ (░░░) ░░░░░░, 10605151051) ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░. 6 ░. 2 ░░. 82 ░░ ░░ 30.11.2011 ░. N 342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.11.2011 ░. N 342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 26.03.2013 ░. N 161.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 51, 82 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.11.2011 ░. N 342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

      ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

      ░ ░░░░ ░░░░░░ 390 ░░░░░ 3 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░░░░░