Решение по делу № 12-117/2022 от 02.03.2022

УИД №21RS0024-01-2022-000706-63

Дело № 12-117/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2022 года                  г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Николаев М.Н., рассмотрев жалобу Васильевой Е.А. на постановление административной комиссии при администрации Калининского района города Чебоксары № от 15 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Васильевой Елены Александровны,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары № от 15 февраля 2022 года Васильева Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, Васильева Е.А. подала на него жалобу, в которой просит постановление отменить. Жалоба мотивирована тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в указанное в протоколе время она шум не производила.

В судебном заседании Васильева Е.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары в судебное заседание не явился.

Потерпевшая ФИО3 суду пояснила, что 08 января 2022 года она вызвала сотрудников полиции, поскольку из <адрес> слышался шум в ночное время, громко топали, бросали предметы на пол, что мешало ей и членам ее семьи отдыхать.

Заслушав участников производства по делу, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, судья приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов 00 минут до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением случаев проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей.

Каждый имеет право на жилище, на отдых и досуг. Осуществление прав и свобод гражданина и человека не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Статьями 17 и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Граждане вправе избирать любые, не противоречащие законодательству формы досуга и отдыха и обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, не нарушать права и законные интересы соседей.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

Таким образом, право на отдых и досуг предполагает, что каждый, находясь в своем жилище, вправе в ночное время пользоваться покоем и тишиной и указанные понятия имеют широкое толкование и не должны ограничиваться определенным перечнем действий, нарушающих спокойствие граждан.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 08 января 2022 года в 23 часа 33 минуты по адресу: <адрес>, Васильева Е.А. бросала какие-то предметы на пол, издавала шум, тем самым нарушив тишину и покой соседей из <адрес> ночное время суток. 22 января 2022 года УУП ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Васильевой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По указанным основаниям постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 15 февраля 2022 года № Васильева Е.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 марта 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» к наказанию в виде предупреждения.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, исследовав представленные в материалы дела административным органом доказательства, проанализировав положения законодательства, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно примечанию к ст.9 Закона Чувашской Республики №22 от 23.07.2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.

Вместе с тем, Васильевой Е.А. вменяется в вину шум от шагов, бросание предметов на пол, что не может быть составом административного правонарушения применительно к вышеуказанному примечанию, поскольку Закон не запрещает ходить по квартире, в том числе и в ночное время суток.

Доказательств того, что 08 января 2022 года в 23 часа 33 минуты по адресу: <адрес> именно Васильева Е.А. нарушила тишину и покой ФИО3 в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в описанных действиях Васильевой Е.А. не усматривается объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики №22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Отсутствие состава административного правонарушения является в соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении и является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары № от 15 февраля 2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Васильевой Елены Александровны отменить, производство по делу прекратить по п.2 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                              М.Н.Николаев

Решение в окончательном варианте изготовлено 30 мая 2022 года