Решение по делу № 12-40/2017 от 10.02.2017

№12-40/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Спасск-Дальний 27 февраля 2017 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи П.В. Бобрович,

при секретаре судебного заседания – Еременко И.А.,

с участием помощника прокурора г. Спасск-Дальний Приморского края – Артамонова К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда Приморского края протест прокурора г. Спасска-Дальнего на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Усенко И.Б., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Усенко И.Б. привлечена к административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Сумма> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> принесен протест на вышеуказанное постановление, в виду того, что в материалах по делу об административном правонарушении № от отсутствуют сведения, подтверждающие обстоятельства, отягчающие административную ответственность указанные в постановлении, а именно, отсутствует постановление согласно которому Усенко И.Б., ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем, просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении Усенко И.Б., материал направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> доводы, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Усенко И.Б., в судебное заседание не явилась, с учетом мнения сторон суд признал возможным рассмотреть протест прокурора без участия Усенко И.Б.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о необходимости отмены постановления как незаконного по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Усенко И.Б. привлечена к административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Сумма> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, отягчающие административную ответственность Усенко И.Б. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний, установлен факт привлечения Усенко И.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, при изучении административного дела, установлено, что в материалах дела отсутствует вступившее в законную силу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний, о привлечении Усенко И.Б. к административной ответственности за однородное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения судом протеста прокурора г.Спаска-Дальнего были установлены существенные процессуальные нарушения, допущенные комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний при рассмотрении дела, что является основанием к отмене постановления, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение наличия события и состава правонарушения, поскольку они подлежат проверке при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, административное правонарушение совершено Усенко И.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, оно было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении Усенко И.Б., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении Усенко И.Б., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении передать по на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ГО Спасск-Дальний.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Спасский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья         П.П. Бобрович