Решение по делу № 12-12/2020 от 25.02.2020

№ 12-12/2020

                                                                   РЕШЕНИЕ

            по жалобе на решение по делу об административномправонарушении

п.Ивня Белгородской области 20 марта 2020 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Шапилова М.А.

при секретаре Брусенской О.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мацына А.В.,

начальника отдела –старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цукановой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мацына А.В. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области от 13.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В.

                                                               установил:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цукановой Г.М. от 13.02.2020 года Мацына А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя о явке на прием в судебному приставу-исполнителю, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Мацына А.В. просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным, сославшись на допущенные нарушения должностным лицом норм материального и процессуального права.

В ходе рассмотрения дела Мацына А.В. поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить в полном объеме.

Начальник отдела – старший судебный пристав Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цуканова Г.М. полагала, что процессуальные права Мацына А.В. при вынесении обжалуемого постановления были соблюдены в полном объеме, постановление вынесено законно и обоснованно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в производстве Ивнянского РОСП имеется исполнительное производство в отношении Мацына А.В. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу М.Ю.А.

В связи с тем, что у должника имелась задолженность по уплате алиментов, Мацына А.В. 11.02.2020 года был лично уведомлен судебным приставом-исполнителем об имеющейся задолженности по исполнительному производству и необходимости явки к судебному приставу-исполнителю 12.02.2020 года к 10-00 часам, был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно материалам дела Мацына А.В. в назначенное время на приём к судебному приставу-исполнителю не явился, о причинах неявки пристава-исполнителя не уведомил.

В связи с этим, 13.02.2020 в отношении Мацына А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, и постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цукановой Г.М. от 13.02.2020 года Мацына А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно содержанию жалобы заявителя, факт его неявки вызван уважительной причиной, ввиду плохого самочувствия ребенка.

Доводы жалобы заявителя нахожу несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно абзацу 11 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам,

При этом, в силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение таких требований, в том числе не предоставление или предоставление недостоверной информации, а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей судебным приставам в силу ч.3 ст. 6 Закона об исполнительном производстве и п. 4 ст. 14 Закона о судебных приставах влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, своевременное и эффективное исполнение исполнительных документов способствует стабильности гражданского оборота и предотвращает нарушение прав и законных интересов его участников.

Судом установлено, что Мацына А.В. требования о явке на приём к судебному приставу- исполнителю не исполнил, доказательств того, что он своевременно уведомил судебного пристава-исполнителя о причинах неявки либо представил ему доказательства уважительности своей неявки, материалы дела не содержат.

Согласно копии обжалуемого постановления от 13.02.2020 года и протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В. его процессуальные права были ему разъяснены и понятны, согласно ст. 25.1 КоАП РФ, о чем он расписался в постановлении.

Доводы заявителя о том, что в настоящее время им погашена задолженность по алиментам, не свидетельствует о том, что отсутствовала необходимость явки заявителя на прием к судебному приставу-исполнителю – 12.02.2020 года.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина Мацына А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, полностью доказана.

Факт совершения Мацына А.В. вменяемого административного правонарушения доказан следующими доказательствами:

-материалами исполнительного производства в отношении Мацына А.В. о взыскании алиментов в пользу Мацына Ю.А.;

- извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, которое Мацына А.В. получил лично 11.02.2020 года. В извещении также содержалось разъяснение последствий неявки к судебному приставу-исполнителю и невыполнения его законных требований;

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В. от 13.02.2020 года, от подписи и получения которого Мацына А.В. отказался в присутствии понятых, что отражено в протоколе;

- объяснениями Мацына А.В. от 13.02.2020 года, согласно которым о вызове к судебному приставу-исполнителю на 10-00 часов 12.02.2020 года Мацына А.В. был уведомлен 11.02.2020 года лично; в назначенное время к приставу не явился, о причине неявки не уведомил, ввиду внезапной болезни сына, за которым он поехал в учебное заведение 12.02.2020 года. В объяснениях содержится запись начальника Ивнянского РОСП Цукановой Г.М. об отсутствии подтверждающей справки.

Кроме того, справка ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ», выданная несовершеннолетнему датирована 13.02.2020 года и была представлена в Ивнянский РОСП уже после привлечения Мацына А.В. к административной ответственности.

В жалобе, направленной в адрес начальника Ивнянского РОСП 13.02.2020 года Мацына А.В. указал, что 13.02.2020 года он сообщил судебному приставу о причине своего отсутствия на приеме, справку, подтверждающую уважительность отсутствия 13.02.2020 года не предоставил.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности явиться к судебному приставу-исполнителю 12.02.2020 года, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что должностным лицом административного органа полно и всесторонне доказана вина Мацына А.В. совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Исполнение должностным лицом – начальником отдела – старшим судебным приставом Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области своих должностных полномочий, в том числе по составлению процессуальных документов и рассмотрению дела об административном правонарушении, о его заинтересованности в исходе дела не свидетельствует.

Обнаружение факта административного правонарушения влечет осуществление должностным лицом административного органа всех последующих действий в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, в том числе рассмотрение дела и вынесение постановления о назначении административного наказания.

Процессуальных нарушений при рассмотрении 13.02.2020 года должностным лицом начальником Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области по делу об административном правонарушении в отношении Мацына не было допущено.

Таким образом, при рассмотрении дела на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности события правонарушения, вины Мацына в его совершении, а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которыми являются такие нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы не установлено.

Административное наказание назначено Мацына А.В. в пределах санкции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, является минимальным, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Постановление должностного лица по форме и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неверном толковании действующего законодательства, направлены на переоценку исследованных доказательств и не свидетельствуют о незаконном привлечении Мацына А.В. к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области от 13.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья-подпись