Решение по делу № 2-539/2024 от 26.03.2024

УИД 37RS0020-01-2024-000561-51    

Дело № 2-539/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г. Тейково              16 апреля 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Ильинское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в Тейковским районный суд с исковым заявлением к ООО «Ильинское ЖКХ», в котором просит обязать ответчика устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома (далее МКД) по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: устранить местные повреждения межпанельных швов <адрес> МКД со стороны дворового и уличного фасадов МКД.

В обоснование иска истец указал, что ООО «Ильинское ЖКХ» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-р по обращению от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно межпанельных швов МКД, инспектором Службы ДД.ММ.ГГГГ осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД.

В ходе осмотра общего имущества МКД установлены местные повреждения межпанельных швов <адрес> МКД со стороны дворового и уличного фасадов МКД.

Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании данного акта Службой вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Ильинское ЖКХ» поступила информация об исполнении предписания, из которой следует, что управляющей организацией завершены в полном объеме работы по устранению местных повреждений межпанельных швов <адрес> МКД со стороны дворового и уличного фасада МКД.

ДД.ММ.ГГГГ Службой проведено обследование общего имущества МКД № на предмет проверки факта исполнения /неисполнения требований предписания.

Инспектором установлено, что вмененные предписанием работы выполнены частично, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 20, 161, 162 ЖК РФ, истец, действуя в интересах собственников помещений в МКД, нанимателей и других пользователей жилых помещений, просит суд понудить ответчика к исполнению предписания.

Представитель истца – Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебном заседании участие не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме (л.д. 45).

Представитель ответчика – ООО «Ильинское ЖКХ», будучи извещенным в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Принимая во внимание положения статей 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле по правилам статей 59, 60, 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из положений ч. 1.1. ст. 161 названного кодекса следует, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.3. названной статьи ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В целях реализации названных законоположений Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила содержания), определен перечень объектов, включенных в состав имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил установлено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договоров управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно п. 4.2.1.1. Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

На основании п. 4.2.1.3. Правил №170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Ивановской области, ООО «Ильинское ЖКХ» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № вх.-№ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно межпанельных швов МКД, инспектором Службы государственной жилищной инспекции по <адрес> (далее Службы) ДД.ММ.ГГГГ осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД (л.д. 12-17).

Как следует из мотивированного представления главного консультанта отдела регионального государственного жилищного надзора Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было принято решение о проведении проверки, доводы, изложенные в обращении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, содержат признаки угрозы здоровью и жизни граждан МКД, а также факты ненадлежащего содержания общего имущества МКД (л.д. 10-11).

В ходе осмотра общего имущества МКД по адресу <адрес> установлены местные повреждения межпанельных швов <адрес> МКД со стороны дворового и уличного фасадов МКД, что зафиксировано в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

По итогам проведенной проверки Службой составлен акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-мн и в отношении ООО «Ильинское ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которым предписано: устранить местные повреждения межпанельных швов <адрес> МКД со стороны дворового и уличного фасадов МКД в срок до ДД.ММ.ГГГГ, представить информацию о выполнении предписания Службы до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-27, 28-29).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Ильинское ЖКХ» поступила информация об исполнении предписания, из которой следует, что управляющей организацией завершены в полном объеме работы по устранению местных повреждений межпанельных швов <адрес> МКД со стороны дворового и уличного фасада МКД (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки достоверности информации представленной ООО «Ильинское ЖКХ» по исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ Службой проведено обследование общего имущества МКД № по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что со стороны дворового и уличного фасадов <адрес> местами имеются повреждения межпанельных швов в виде трещин, сколов, при этом частично устранено повреждение межпанельных швов со стороны дворового фасада под окном <адрес> (л.д. 34-37).

Таким образом, факт неисполнения ответчиком предписания Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание несоблюдение ответчиком требований действующего законодательства, выражающееся в неисполнении предписания Службы, нарушении прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома, суд считает необходимым требования истца к ООО «Ильинское ЖКХ» удовлетворить.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд вправе установить разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Установленный судом срок для исполнения решения суда должен являться разумным и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Истец просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения жилищного законодательства в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Учитывая характер выявленных нарушений, суд полагает возможным в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Ильинское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ильинское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН №, ОГРН №) устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- устранить местные повреждения межпанельных швов <адрес> МКД со стороны дворового и уличного фасадов МКД.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий         Алешина О.А.

Мотивированное решение суда составлено 23 апреля 2024 года.