Дело №2а-4066/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Калининград 30 октября 2018 года
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Подушкина О.В.,
при секретаре Козловой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Зайцевой А. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда Добровольской Е. И., УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо ООО «Управляющая компания «Старый город» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных со списанием денежных средств со счета истицы до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева А.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда Добровольской Е.И., УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо ООО «Управляющая компания «Старый город» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных со списанием денежных средств со счета истицы до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда вынесен судебный приказ о взыскании с Зайцевой А.В. в пользу ООО «УК «Старый город» задолженности по оплате за обслуживание жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ был отменен.
ДД.ММ.ГГГГ Истице через ее представителя вручено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП по вышеуказанному судебному приказу. В этот же день через представителя Зайцева А.В. в ОСП Ленинградского района г.Калининграда подала заявление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа. Надлежаще заверенную копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ из СМС уведомления Сбербанка РФ истице стало известно о применении к ней мер принудительного исполнения по взысканию задолженности в размере <данные изъяты> рублей и списании во исполнение этого находившихся на банковском счете Истицы <данные изъяты> рублей. Полагает, что действиями судебного пристава-исполнителя, связанными с применением мер принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения путем списания с банковского счета Истицы денежных средств, нарушено право собственности на принадлежащие Истице денежные средства. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда Добровольской Е. И., связанные со списанием денежных средств со счета Зайцевой А. В. до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, обязать устранить допущенное нарушение в виде возврата денежных средств на счет Зайцевой А.В.
В судебное заседание Зайцева А.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела не обращалась.
Представитель Истицы Минько В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в искомом заявлении, дал аналогичные пояснения, просил иск, удовлетворить.
Представители УФССП по Калининградской области и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении дела не обращались.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г.Калининграда Добровольская Е.И. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Согласно с.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 8 данной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 11 данной статьи следует, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 данной статьи следует, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 17 данной статьи установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов (пункт 1 статьи 26 данного Закона).
Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП N 682 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда вынесен судебный приказ № о взыскании с Зайцевой А.В. в пользу ООО «УК «Старый город» задолженности по оплате за обслуживание жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ был отменен.
ДД.ММ.ГГГГ Истице через ее представителя вручено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП по вышеуказанному судебному приказу.
В этот же день через представителя Зайцева А.В. в ОСП Ленинградского района г.Калининграда подала заявление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа и надлежаще заверенную копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Сбербанком РФ со счета Истицы списано <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Добровольской Е.И. вынесено постановление об отмене постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении Зайцевой А.В. о возбуждении в отношении нее исполнительного производства № предусмотренным законом способом, суду не представлено.
Таким образом, доводы Зайцевой А.В. о нарушении ее права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, суд находит обоснованными, а списание с ее счета денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, незаконным.
С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Зайцевой А. В. – удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда Добровольской Е. И., связанные со списанием денежных средств со счета Зайцевой А. В. до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, обязать устранить допущенное нарушение в виде возврата денежных средств на счет Зайцевой А. В..
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд чрез Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 06.11.2018.
Судья: О.В. Подушкин