Решение от 21.03.2023 по делу № 2-144/2023 (2-1259/2022;) от 06.10.2022

66RS0016-01-2022-001318-48

Дело № 2-144/2023

Мотивированное решение составлено 28.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием истца Чиликовой О.В., ответчика Хмелева С.А., ответчика Кривчикова Р.В., при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиликовой О. В. к жилищно-строительному кооперативу №, Хмелеву С. А., Кривчикову Р. В. о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Чиликова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к члену правления ЖСК № 4 Хмелеву С. А. о признании недействительным решения общего собрания членов жилищно-строительного кооператива № 4 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 10.10.2020, оформленного протоколом № 139, о взыскании почтовых расходов в размере 92 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В процессе рассмотрения судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены жилищно-строительный кооператив № 4 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Кривчиков Р.В. (л.д. 68-69).

В обоснование исковых требований Чиликова О.В. в иске указала, что решение общего собрания членов жилищно-строительного кооператива № 4 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 10.10.2020, оформленное в виде протокола № 139, не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр по форме и содержанию, в связи с чем, невозможно определить, действительно ли это было волеизъявление членов ЖСК № 4. Поскольку, данное решение оформлено неправильно, то является ничтожным. Протокол не содержит указание на место его составления, время, во сколько начато собрание, заголовок в содержательной части протокола, не выбрано лицо по подсчету голосов, протокол не подписан лицом, осуществляющим подсчет голосов, не подписан всеми собственниками дома, нет реестра собственников дома, не указан вид голосования очное либо заочное, слово «разное» в повестке дня недопустимо. Голосующими принятие решения об оставлении клумб из автомобильных шин на придомовой территории нарушены конституционные права истца, поскольку ей приходится дышать экологически зараженным воздухом, вирусами, выделяемыми от разложения окрашенных шинных клумб, заполненных землей и навозом. От выделяемых вирусов при разложении шин можно заболеть раковыми заболеваниями либо подвергнуться иным заболеваниям. Приказом Роспотребнадзора от 22.05.2017 № 242 шины отнесены к 3-4 классу опасности, которые повреждают экосистему и не могут быть размещены на придомовых территориях. Постановление правительства от 31.12.2020 № 3721-р запрещает повторное использование отработанных шин, только строгая утилизация на спецзаводы. Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает штраф за использование отработанных шин как декор. Окрашенные шинные клумбы должны быть утилизированы с придомовой территории.

Истец Чиликова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Ответчик Хмелев С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящее время он председателем ЖСК № 4 не является, клумбы на придомовой территории с использованием автомобильных шин МКД по адресу: <адрес>, были установлены жителями данного МКД в 2017 году. Решением Артемовского городского суда в удовлетворении иска Чиликовой О.В. к председателю ЖСК № 4 Хмелеву С.А. об утилизации колесных шин с придомовой территории отказано. ЖСК № 4 постоянно участвует в мероприятии «Лучший двор города Артемовского», занимает призовые места. Истцом пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями, просит применить последствия пропуска срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 28-29, 73).

Ответчик председатель ЖСК № 4 Кривчиков Р.В., также представляющий интересы ответчика ЖСК № 4 (лд. 30-31), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом, не возражает, что протокол № 139 от 10.10.2020 оформлен с нарушениями.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Настоящим Кодексом определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 117 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.

Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

Согласно ст. 119 Жилищного кодекса Российской Федерации, председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

Председатель правления жилищного кооператива:

1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;

2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

Согласно ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Таким образом, решение ОСС МКД может быть признано судом недействительным только при наличии всех указанных обстоятельств, являющихся оспоримыми.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Ничтожное решение ОСС МКД не требует самостоятельного оспаривания участником данного гражданско-правового сообщества. Ничтожное решение является недействительным с момента его принятия.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что Чиликова О.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, государственная регистрация права произведена 19.06.2019 (л.д. 76).

Управление данным МКД осуществляется ЖСК № 4, являющимся юридическим лицом (л.д. 35-41, 86-87).

Председателем ЖСК № 4 является Кривчиков Р.В. (л.д. 30-31).

Истец Чиликова О.В. членом ЖСК № 4 не является.

Как следует из протокола № 139, 10.10.2020 проведено общее собрание членов жилищно-строительного кооператива № 4 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на собрании присутствовал 21 человек, председатель собрания Хмелев С.А., секретарь собрания ФИО1 Одним из вопросов повестки дня явилось обсуждение обращения Чиликовой О.В. в отдел экологии об устройстве клумб из старых автомобильных колес. Членами ЖСК № 4 принято решение оставить клумбы на дворовой территории, за которое проголосовало 100% (л.д. 34), в связи с чем, данное решение членов ЖСК № 4 затрагивает права и интересы истца как собственника жилого помещения, расположенного в данном МКД.

При этом, ответчиками не представлено доказательств принятия данного решения при наличии необходимого кворума, что является основанием для признания его недействительным в силу ничтожности и влечет его недействительность с момента принятия, поскольку, из текста протокола невозможно определить, кто принимал участие в общем собрании и участвовал в голосовании при принятии решений по повестке дня. В самом протоколе указано о присутствии 21 человека, при этом, не указано, являются ли данные лица членами ЖСК № 4 либо это приглашенные лица, списки присутствующих лиц, которые должны содержать для физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), а также списки приглашенных лиц (при их наличии), которые являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания в силу положений Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", не оформлялись.

В связи с чем, невозможно определить действительное волеизъявление членов ЖСК № 4, принявших участие в голосовании по вопросам, указанным в повестке общего собрания, что в целом ставит под сомнение сам факт проведения данного собрания и легитимность принятых на нем решений.

В данной части доводы истца о несоответствии данного решения членов ЖСК № 4 от 10.10.2020, оформленного в виде протокола № 139, положениям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр являются обоснованными, поскольку в нем не указано место проведения общего собрания, форма его проведения (очная, очно-заочная, заочная), инициатор общего собрания, список лиц, принявших участие в общем собрании с указанием сведений, предусмотренных пунктами 13 - 15 настоящих Требований, об общем количестве голосов членов ЖСК, о количестве голосов членов ЖСК, принявших участие в голосовании на общем собрании, о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания, также не оформлялись письменные решения (бюллетени) членов ЖСК и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении членов ЖСК и их представителей.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное (п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) (п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Как следует из материалов дела, исковое заявление направлено истцом в суд 06.10.2022 (л.д. 1-2).

При этом, судом принимается во внимание, что о принятом членами ЖСК № 4 решении от 10.10.2020 об оставлении клумб, изготовленных из автомобильных шин, на придомовой территории МКД истец знала в июле 2021 года, обратившись с иском об его оспаривании и признании недействительным в Артемовский городской суд Свердловской области 13.07.2021, которое по результатам оставления первоначально без движения было возвращено истцу определением суда от 01.09.2021 (л.д. 82-85). 20.09.2021 вновь последовало обращение Чиликовой О.В. в суд с иском об оспаривании данного решения с последующим возвратом заявителю (л.д. 53-57).

Кроме того, судом принимается во внимание решение Артемовского городского суда Свердловской области от 10.02.2021 по делу № 2-32/2021, вступившее в законную силу 29.04.2021, которым в удовлетворении исковых требований Чиликовой О.В. к председателю ЖСК № 4 Хмелеву С.А. об утилизации колесных шин с придомовой территории многоквартирного дома <адрес> отказано, при рассмотрении которого исследовалось оспариваемое решение общего собрания членов ЖСК № 4 от 10.10.2020, оформленного протоколом № 139, об оставлении клумб, изготовленных из автомобильных шин, на придомовой территории МКД (л.д. 43-46).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что о решении общего собрания членов ЖСК № 4от 10.10.2020 истцу было достоверно известно в начале 2021 года, когда Чиликова О.В. при необходимой заботливости и осмотрительности, с которыми гражданское законодательство связывает осуществление гражданских прав, имела реальную возможность ознакомиться с содержанием протокола общего собрания и принятом решении, а также осуществить защиту нарушенного, по его мнению, права в установленный законом шестимесячный срок.

Однако с иском в суд истец обратилась только 06.10.2022, пропустив срок для обращения в суд с данными требованиями.

При этом обстоятельства, указывающие на невозможность осуществления истцом гражданских прав по причинам, от него не зависящим, судом не установлены.

Довод истца о том, что срок исковой давности ею не пропущен, судом отклоняется как несостоятельный по вышеизложенным основаниям.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в связи с пропуском срока для обращения в суд с данными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца расходов по уплате госпошлины за подачу иска в размере 300 руб. по чеку-ордеру от 06.10.2022 (операция 67) в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4, ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 10.10.2020, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 139, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 92 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░░░