Решение по делу № 2а-1182/2019 от 15.10.2019

Дело №2а-1182/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года. г.Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайпрокурора Караулова Д.А.,

при секретаре Тетушкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Рождественского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области о ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства. По результатам проверки установлено, что правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируется ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно п.18 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу ч.2 ст.51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ « Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В связи с тем, что землепользователи осуществляют права собственников земельных участков орган местного самоуправления должен самостоятельно принять меры по вопросу расчистки земельного участка от несанкционированной свалки.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства на территории сельсовета на землях населенных пунктов имеет место образование несанкционированной свалки из отходов по адресу: <адрес>.

Поскольку нарушаются права неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Караулов Д.А., пояснив обстоятельства, изложенные в иске, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель административного ответчика администрации Рождественского сельсовета Рассказовского района Тамбовской в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя сельсовета, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.1 указанного ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Под накоплением отходов понимается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В силу п.18 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч.2 ст.51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ « Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Как установлено проверкой, проведенной Рассказовской межрайонной прокуратурой, на территории Рождественского сельсовета на землях населенных пунктов имеет место образование несанкционированной свалки из отходов по адресу: <адрес>., о чем составлен акт проверки от дд.мм.гггг.

Административный ответчик не оспаривает вышеизложенные обстоятельства.

Расположенная несанкционированная свалка отходов на землях населенных пунктов может повлечь негативные последствия для граждан, создает угрозу экологической безопасности и здоровью граждан.

На этом основании суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Рождественского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу убрать несанкционированную свалку из отходов, образованную на земельном участке по адресу: <адрес>

Об исполнении решения уведомить суд незамедлительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:         Л.Г.Безукладова.

Решение принято в окончательной форме 07 ноября 2019 г.

Судья                                 Л.Г. Безукладова