Решение по делу № 2-407/2024 (2-3606/2023;) от 15.11.2023

Дело № 2-407/2024

16RS0045-01-2023-005136-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 года                                                      город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Н.В. Афониной,

при секретаре судебного заседания Г.С. Садриевой,

с участием старшего помощника прокурора Авиастроительного района г. Казани Н.А Мирзануровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании трудовых отношений отсутствующими, решения незаконным,

    УСТАНОВИЛ:

    прокурор <адрес> в интересах ФИО обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в вышеприведенной формулировке.

    В обоснование иска указано, что в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО по вопросу незаконного его трудоустройства в ООО «НИКА» и о несогласии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о приостановлении федеральных социальных доплат.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

    Прокурор в интересах ФИО просит признать трудовые правоотношения между Обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» (ОГРН 1167456096675) и ФИО (паспорт 92 19 586646) отсутствующими; признать сведения, предоставленные ООО «НИКА» в отношении ФИО для индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительными; признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении федеральной социальной доплаты ФИО незаконным.

    В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО в судебное заседание не явился, извещен.

    Предстаивтель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Также прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, социальной защиты, включая социальное обеспечение.

В силу п. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

        Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- « государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> на 2023 год» величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в <адрес> на 2023 год установлена в размере 10508 руб.

В соответствии с пунктом 20 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении     работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем.    Условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными    правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В    соответствии со статьей 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Один экземпляр трудового договора передается -работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В силу статьи 68 ТК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании 78- заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В     соответствии со статьей 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемы работодателями. Обязанность представления сведении установлена статьями 11, 14, 15 в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

B соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО по вопросу незаконного его трудоустройства в ООО «НИКА» и о несогласии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о приостановлении федеральных социальных доплат.

Из справки серии МСЭ-2018 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается третья группа инвалидности п общему заболеванию.

Согласно распоряжению о приостановлении ФСД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО приостановлена выплата, установленная в соответствии с 178-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> СФР по <адрес> и является получателем социальной пенсии по инвалидности по категории «инвалид 3 группы», назначенной с ДД.ММ.ГГГГ (с даты установления инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

При контрольной проверке Отделения СФР по <адрес> в апреле 2023 года пенсионного дела ФИО выявлен факт его трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НИКА», в связи с чем, выплата федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ ему приостановлена.

Однако, при принятии указанного решения Отделением СФР по <адрес> не учтено следующее. ФИО установлена инвалидность в связи с ампутацией правой нижней конечности на уровне нижней трети бедра в 2016 году. С 2016 года по настоящее время ФИО проживает в <адрес>. ФИО самостоятельно на дальние расстояния не передвигается, по состоянию здоровья не может осуществлять трудовую деятельность, с 2016 года в трудовых отношениях с ООО «НИКА» не состоял.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «НИКА» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пом. 6, офис 4, и ДД.ММ.ГГГГ ее деятельность прекращена путем исключения из реестра юридического лица в связи с наличием сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись о недостоверности.

Как следует из ответа на запрос суда, предоставленной Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «НИКА» в отношении ФИО не представлены сведения о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц (форма 2-НДФЛ). Персонифицированные сведения в отношении ФИО, согласно расчета по страховым взносам за период с 2020 по 2023 года в Инспекции отсутствуют.

    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО в ООО «НИКА» никогда трудовую деятельность не осуществлял заработную плату не получал.

    Следовательно, действиями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> были нарушены законные права и интересы ФИО, что выразилось в том, что он не в полной мере материально обеспечен, не получает меры социальной поддержки.

Таким образом, требование о признании трудовых правоотношений между Обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» (ОГРН 1167456096675) и ФИО (паспорт 92 19 586646) отсутствующими подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования о признании сведений, предоставленных ООО «НИКА» в отношении ФИО для индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительными и признании решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении федеральной социальной доплаты ФИО незаконным.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора <адрес> в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании трудовых отношений отсутствующими, решения незаконным удовлетворить.

    Признать трудовые правоотношения между Обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» (ОГРН 1167456096675) и ФИО (паспорт 92 19 586646) отсутствующими.

    Признать сведения, предоставленные ООО «НИКА» в отношении ФИО для индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

     Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении федеральной социальной доплаты ФИО незаконным.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес>.

    Председательствующий                                                Н.В. Афонина

    Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.