Решение по делу № 5-1013/2016 от 21.09.2016

Дело №5-1013/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2016 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12.1 КоАП РФ в отношении ООО «Ягра-Капитал», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором в области охраны окружающей среды выявлен факт нарушения ООО «Ягра-Капитал» (далее – Общество) в <адрес> условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования <данные изъяты> путем установки ангара в 3,10 м от береговой линии, а также 3,60 м расположен домик для хранения водного инвентаря. Протяженность <адрес>, на котором расположено <данные изъяты>, 52 км. Береговая полоса составляет 20 м.

Государственным инспектором в области охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ягра-Капитал» составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.12.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Ягра-Капитал» совершение правонарушения не признал, пояснив, что они пользуются прибрежным участком на основании договора водопользования и никаких препятствий для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту не имеется.

Согласно ст. 8.12.1 КоАП РФ несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями частей 1, 2, 6 и 8 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты (к числу которых отнесены каналы (ч.2 ст.5 данного Кодекса), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами; полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором в области охраны окружающей среды выявлен факт нарушения Обществом по адресу: <адрес>, условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования <данные изъяты> путем установки ангара в 3,10 м от береговой линии, а также 3,60 м расположен домик для хранения водного инвентаря, в 16 м расположена открытая беседка.

Факт совершения ООО «Ягра-Капитал» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ, подтверждается, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5), фотоматериалами (л.д. 13-17), другими материалами, соответствующими на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Ягра-Капитал» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.12.1 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица о том, что они пользуютсяприбрежным участком на основании договора водопользования, не освобождают их от ответственности за допущенное административное правонарушение, поскольку пункты 8.3 и 8.6 указанного Договора обязывают пользователя соблюдать режим осуществления хозяйственной деятельности в пределах установленной водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы согласно статьи 65Водного кодекса РФ и не препятствовать праву каждого гражданина пользоваться береговой полосой согласно статье 6(8)Водного кодекса РФ.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, вида его деятельности и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, считаю возможным применить в отношении Общества положений ч.ч.. 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10, 8.12.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ягра-Капитал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию с применением ч.ч.. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Получатель штрафа – УФК МФ РФ по РТ (Минэкологии РТ), ИНН 1659036508, банк получателя Отделение - НБ Республика Татарстан, р/с № 40101810800000010001, БИК 049205001, КБК 70111690050050000140, ОКТМО 92608000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского горсуда Р.А. Хурматуллин

Примечание: В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа принести в суд, в кабинет 201 по ул.Ленина 121 г.Альметьевска.