Решение по делу № 2а-77/2020 от 13.12.2019

                                                                                                        Дело № 2а-77/2020

91RS0020-01-2019-000999-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                 - судьи Бражника И.С.,

при секретаре                         - Самокоз Н.И.

          при участии:

    административного истца                - Черновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Советский Республики Крым административное исковое заявление Черновой Марины Валентиновны, Чернова Константина Владимировича, Кремповый Петра Васильевича к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, отделу судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой Ксении Юрьевне, заинтересованное лицо: КПК «Одиссей», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

13 декабря 2019 г. в адрес Советского районного суда Республики Крым поступило административное исковое от Черновой М.В., Чернова К.В., Кремповый П.В. к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, отделу судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой К.Ю., заинтересованное лицо: КПК «Одиссей», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В административном исковом заявлении административные истцы просят суд: признать незаконными Постановление административного ответчика от 03.12.2019 № 82013/19/78087 в отношении Черновой М.В. по исполнительному листу №ФС 010710098, выданного 18 октября 2019 г., Постановление административного ответчика от 03.12.2019 № 82013/19/78088 в отношении Чернова В.К. по исполнительному листу №ФС 010710099, выданного 18 октября 2019 г., Постановление административного ответчика от 03.12.2019 № 82013/19/78089 в отношении Кремповый П.В. по исполнительному листу №ФС 010710100, выданного 18 октября 2019 г., которые, по мнению административных истцов, в силу требований п.4 ст.428 ГПК РФ являются ничтожным, ввиду чего они не подлежат исполнению и подлежат возврату в Советский районный суд Республики Крым; признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой К.Ю. незаконными, привлечь её к административной ответственности за фальсификацию при исполнении ничтожных исполнительных листов и нарушении прав и законных интересов административных истцов, исполнительные производства не открывать, так как у административных истцов имеются материальные возможности погасить всю, причитающуюся сумму по решению суда.

Административный истец Чернова М.В. в судебном заседании просила суд удовлетворить административное исковое заявление по основаниям, изложенным в нём.

Административные истцы Чернов К.В., Кремповый П.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица КПК «Одиссей» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября        2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП по Республике Крым находятся исполнительные производства № 90538/19/82013-ИП возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №010710099, выданного 18 октября 2019 г., № 90582/19/82013-ИП возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №010710098, выданного 18 октября 2019 г., № 90581/19/82013-ИП возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №010710100, выданного 18 октября 2019 г., о взыскании солидарно с Черновой М.В., Чернова К.В., Кремповый П.В. в пользу КПК «Одиссей» задолженности по кредитным платежам в размере 63632,37 рублей.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 3 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому району Республики Крым Селивёрстовой К.В. были возбуждены исполнительные производства.

Указанный исполнительные листы были выданы 26 ноября 2019 г. на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 18 октября 2019 г. по делу № 33-10025/2019 (л.д.14-18).

Согласно положений ч.1 ст. 13 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

На основании ч.1 ст. 30 указанного выше закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Учитывая те обстоятельства, что исполнительные листы серии ФС №010710099, №010710098, №010710100 выданные 18 октября 2019 г., о взыскании солидарно с Черновой М.В., Чернова К.В., Кремповый П.В. в пользу КПК «Одиссей» задолженности по кредитным платежам в размере 63632,37 рублей, полностью соответствует нормам действующего законодательства, так как содержат все реквизиты, в том числе дату его выдачи и подписаны полномочным лицом – председателем Советского районного суда Республики Крым Шевченко В.В., и выполнены на установленных бланках строгой отчетности, ввиду чего у судебного пристава - исполнителя ОСП по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой К.В. отсутствовали правовые основания для не возбуждения исполнительного производства по принудительному исполнению указанного исполнительного листа. Кроме того, в случае явных описок в исполнительном листе стороны исполнительного производства, в том числе и должник, имели право обратиться к приставу или непосредственно в суд с заявлением о разъяснении вопросов, связанных с исполнением указанного исполнительного листа, чего ими сделано не было.

Кроме того, указание судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой К.Ю. в постановлениях о возбуждении исполнительных производств № 90538/19/82013-ИП, № 90582/19/82013-ИП, № 90581/19/82013-ИП, о том, что с должников Черновой М.В., Чернова К.В., Кремповый П.В. в пользу КПК «Одиссей» подлежит взысканию задолженность по кредитным платежам (кроме взыскания ипотеки), в то время, когда согласно апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 18 октября 2019 г. по делу № 33-10025/2019 с указанных должников в пользу взыскателя были взысканы проценты за пользование кредитом по кредитному договору         № БР2174 от 31 мая 2014 г., государственную пошлину и расходы по оплате услуг представителя, не могут свидетельствовать о незаконности указанных выше постановлений о возбуждении исполнительного производства, так как указание в них на то, что взысканию подлежит задолженность по кредитным платежам (кроме взыскания ипотеки) связанно с соответствующей графой электронной программы АИС и связано с взысканием денежных сумм в отношении одного взыскателя.

Ввиду того, что исполнительные листы серии ФС №010710099, №010710098, №010710100 выданы на основании определения Верховного Суда Республики Крым от 18 октября 2019 г. по делу № 33-10025/2019, вступившим в законную силу в день вынесения 18 октября 2019 г., по заявлению взыскателя КПК «Одиссей» 26 ноября 2019 г., полностью соответствуют требованиям действующего законодательства, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой К.Ю.

Кроме того, к компетенции суда действующим законодательством не отнесены полномочия по проведению административного расследования, ввиду чего у суда отсутствуют правовые основания для рассмотрения требований административных истцов относительно привлечения судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой К.Ю к административной ответственности за фальсификацию при исполнении ничтожных исполнительных листов и нарушении прав и законных интересов административных истцов.

Учитывая те обстоятельства, что с момента вынесения определения Верховного Суда Республики Крым от 18 октября 2019 г. по делу № 33-10025/2019 и до даты вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств 3 декабря 2019 г. административными истцами не предпринимались попытки для самостоятельного возмещения денежных средств взыскателю КПК «Одиссей» у суда отсутствуют правовые основания для обязания судебного пристава-исполнителя не открывать исполнительные производства, а кроме того, административными истцами не предоставлены суду доказательства того, что у них имеются материальные возможности погасить всю, причитающуюся сумму по решению суда.

Таким образом, суд считает, требования административных истцов не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, гл. 22 КАС РФ, суд

            р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления Черновой Марины Валентиновны, Чернова Константина Владимировича, Кремповый Петра Васильевича к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, отделу судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Советскому районам УФССП России по Республике Крым Селивёрстовой Ксении Юрьевне, заинтересованное лицо: КПК «Одиссей», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи административной апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья                            И.С.Бражник