Решение по делу № 2-564/2013 от 08.02.2013

Дело № 2-564/13

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

.............. ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Макове Р.Г.,

с участием:

представителя истцов Е.Т.А., Е.В.С. – Королевой И.В., действующей на основании доверенностей от .............. серия 26АА
.............. и серия ..............2;

представителя истца П.О.Г. – Королевой И.В., действующей на основании доверенностей от .............. серия ..............9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Е.Т.А., Е.В.С., П.О.Г. к администрации Первомайского сельсовета .............. о признании права собственности на самовольно возведенные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило исковое заявление Е.Т.А., Е.В.С., П.О.Г. к администрации Первомайского сельсовета .............. о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации Минераловодского муниципального района .............. от .............. № 581, ООО «ФИРМА МЕЧТА» был выделен земельный участок, общей площадью 4069 кв.м., с адресным ориентиром: ..............; от ориентира на восток 200 метров, разрешенное использование земельного участка – под строительство мельницы.

Участок был выделен для размещения объекта строительства – мельницы, которая в настоящее время построена за счет сил и средств истцов, состоящая из трех строений, согласно кадастрового паспорта:

Литер А - нежилое здание - административно - бытовые помещения, общей площадью 544.............. ..............

Литер Б - нежилое здание-склад зерна, общей площадью ..............

Литер В - нежилое здание-склад зерна, общей площадью 256,1 кв.м., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 26:23:080815:30; количество надземных этажей 1 (рыночная стоимость объекта составляет 275 000 руб.).

Данные постройки были построены без получения необходимой разрешительной документации, следуя положениям ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имеют статус «самовольной».

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, истцы просят суд:

- признать за Е.Т.А. и Е.В.С. по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на самовольно возведенные постройки: нежилое здание – административно-бытовое помещение, с наименованием литер «...............; нежилое здание – склад зерна, с наименованием литер «Б», ...............; нежилое здание – склад зерна, с наименованием литер «..............., расположенные по адресу: ..............,
.............., от ориентира на восток 200 м.

- признать за П.О.Г. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на самовольно возведенные постройки: нежилое здание – административно-бытовое помещение, с наименованием литер «...............; нежилое здание – склад зерна, с наименованием литер «..............м.; нежилое здание – склад зерна, с наименованием литер «В», ..............., расположенные по адресу: ..............,
.............., от ориентира на восток 200 м.

В судебном заседании представитель истцов, по нотариальным доверенностям Королева И.В., исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные описательной части решения, просила суд вынести решение в пользу истцов.

Кроме того, в судебном заседании представитель истцов дополнительно показала, что .............. и .............. гг. между
ООО «ФИРМА МЕЧТА» и физическими лицами Е.Т.А.,
Е.В.С., П.О.Г. были заключены договоры субаренды со множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которым
объект недвижимости – земельный участок, площадью .............. кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., местоположение: ..............,
.............., от ориентира на восток 200 м., предоставлен указанным лицам под строительство мельницы, в границах, указанных в кадастровом паспорте.

Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации Первомайского сельсовета Минераловодского района. Также в письменном ходатайстве указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке
ст. 167 ГПК, рассмотрел дело без участия представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 ГК РФ указывается, что один из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Первомайского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края от .............. № 167, было предоставлено разрешение на условно разрешенное строительство мельницы в 200 м. на восток от ориентира ..............,
...............

Постановлением администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 27.07.2010 г. № 581, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по земельному участку площадью .............. кв.м. с адресным ориентиром: .............., от ориентира на восток 200 м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – под строительство мельницы.

В материалах дела имеется межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственно или муниципальной собственности, от .............. г., согласно которому, образованный земельный участок расположен в кадастровом квартале 26:23:080815.

.............. между администрацией Первомайского сельсовета .............. (арендодатель) и ООО «.............. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка .............., на основании которого арендодатель предоставил, а арендатор принял земельный участок, площадью .............. кв.м., из земель населенных пунктов,
с кадастровым номером .............., местоположение: .............., от ориентира на восток 200 м., под строительство мельницы, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к договору аренды. Срок аренды установлен с .............. по .............. гг.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 20.02.2013 г., учредителями
ООО «..............» являются истцы Е.Т.А., Е.В.С.,
П.О.Г. Вместе с тем, по сведениям МИФНС № 11 по Ставропольскому краю от 20.02.2013 г., информация в отношении истцов Е.Т.А., Е.В.С., П.О.Г. о регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей отсутствует.

Из заключенных .............. и .............. гг. между ООО «.............. и физическими лицами Е.Т.А., Е.В.С., П.О.Г. договоров субаренды со множественностью лиц на стороне арендатора следует, что объект недвижимости – земельный участок, площадью 4069 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:23:080815:30, местоположение: .............., от ориентира на восток 200 м., предоставлен указанным лицам под строительство мельницы, в границах, указанных в кадастровом паспорте указанного участка.

Из содержания ст. 431 ГК РФ следует, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исследуя указанные договоры субаренды земельного участка, суд приходит к выводу, что ООО «..............» предоставила Е.В.С., Е.Т.А. и П.О.Г. объект недвижимости – земельный участок, площадью 4069 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., местоположение: .............., от ориентира на восток 200 м., не как учредителям ООО «..............» в целях предпринимательской деятельности, а как физическим лицам под строительство мельницы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ.

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Срок каждого из договоров субаренды, заключенных .............. и .............. гг. между ООО «..............» и физическими лицами Е.Т.А., Е.В.С., П.О.Г., не превышает одного года, в связи с чем, суд считает установленным, что у истцов фактически возникло право пользования, предоставленным им земельным участком, площадью
.............. кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., местоположение: .............., от ориентира на восток 200 м.

Согласно постановлению Администрации Первомайского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края от 26.03.2013 г. № 65, земельному участку и расположенным на нем вновь построенным нежилым зданиям: административно-бытовое помещение, с наименованием литер «А», общей площадью .............. кв.м.; склад зерна, с наименованием литер «Б», общей площадью .............. кв.м.; склад зерна, с наименованием литер «В», общей площадью .............. кв.м., расположенные по адресу: .............., от ориентира на восток .............. м., был присвоен почтовый адрес – .............. А.

Кроме того, согласно сообщению главы администрации Первомайского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края от .............. г., администрация Первомайского сельсовета Минераловодского района не возражает в предоставлении истцам прав на земельный участок, расположенный по адресу: ..............,
.............., от ориентира на восток 200 м., при установлении в судебном порядке за Е.Т.А., Е.В.С.
по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым и 1/2 долю в праве общей долевой собственности за П.О.Г. на самовольно возведенные нежилые постройки с литерами «А», «Б», «В», расположенные по адресу: ..............,
.............. А.

В соответствии с показания представителя истца, данными в судебном заседании, в период с 2011 по 2012 гг., то есть в период действия договоров субаренды, на земельном участке, расположенном по адресу: .............., от ориентира на восток 200 м., истцами за счет собственных сил и средств, осуществлено строительство нежилых зданий, а именно: ..............м. Указанные обстоятельства, в том числе, подтверждаются представленными в суденом заседании для обозрения оригиналами смет, квитанциями и накладными на приобретение стройматериалов на строительство указанных объектов недвижимости, выписанных на Е.Т.А., Е.В.С., П.О.Г.

Между тем, строительство указанных объектов недвижимости, было возведено истцами без получения на это необходимых документов, в связи с чем, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ они являются самовольными постройками.

Согласно техническим паспортам нежилых строений от .............. и кадастровым паспортам зданий от .............. представленным Минераловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», на земельном участке, расположенном по адресу: .............., от ориентира на восток 200 м., расположены нежилые здания: ............... Право собственности на указанные постройки не зарегистрировано, проектно-сметная документация на строительство не предоставлена, здания не приняты в эксплуатацию.

Исходя из положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и прав.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленным истцам в рамках состязательного процесса заключений строительно-технических экспертиз от .............. г., выполненных ЗАО «Гражданпроект», объекты исследования – нежилые здания, административно-бытовое помещения (литер «А»), склад зерна (литер «Б»), склад (литер «В»), расположенных по адресу: .............., от ориентира на восток 200 м., отвечают требованиям сейсмостойкости 8 баллов в соответствии со СНиП II-7-81*г; удовлетворяют правилам безопасности в части несущей и ограждающей конструкций, что соответствует нормам и правилам, предъявляемым к общественным зданиям; находятся в нормальном техническом состоянии; не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья других граждан.

В условиях состязательности гражданского процесса в соответствии с положениями статей 55, 56 ГПК РФ, суду не представлено данных о наличии существенных нарушений истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, норм радиационной безопасности и иных правил и нормативов, которые делали бы невозможным эксплуатацию нежилых зданий – административно-бытового помещения (литер «А»), склада зерна (литер «Б»), склада (литер «В»), расположенных по адресу: .............., от ориентира на восток 200 м., и которые бы влекли существование угрозы жизни и безопасности граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации .............. от .............. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Суд полагает возможным признать за истцами право на самовольно возведенные постройки, поскольку данный вывод не противоречит закону, основан на доказательствах по делу и не опровергнут ответчиком, кроме того, ответчик фактически признает исковые требования истцов.

Решение об удовлетворении заявленных требований является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию.

В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона
от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Е.Т.А., Е.В.С., П.О.Г. к администрации Первомайского сельсовета .............. о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Е.Т.А., Е.В.С. по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на самовольно возведенные постройки: нежилое здание – административно-бытовое помещение, ..............., расположенные по адресу: ..............,
.............. А.

Признать за П.О.Г. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на самовольно возведенные постройки: ...............м., расположенные по адресу: .............. А.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Минераловодском отделе Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Минераловодский городской суд.

Председательствующий судья И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2013 года.