Дело № 2-203/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июля 2017 г. с.Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Осеевой А.Г., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Тарбагатайского района Буянтуевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Верхнежиримское» об обязании проведения специальной оценки условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать провести Администрацию МО СП «Верхнежиримское» специальную оценку условий труда в срок до 01.10.2017 года.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, в ходе которой установлено следующее.
В штате администрации МО СП «Верхнежиримское» состоит глава поселения, специалист по делопроизводству А., младший специалист А1., работник военно-учетного стола К., водитель Е., 2 сторожа-истопника Е1., Е2. С вышеуказанными работниками администрации заключены трудовые договоры, работники исполняют трудовые обязанности на местах, предоставленных администрацией МО СП «Верхнежиримское», расположенной по адресу: <адрес>. В нарушение требований закона работодателем специальная оценка условий труда администрацией МО СП «Верхнежиримское» в лице главы не проводилась. Настоящее исковое заявление подается в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, исключающие возможность причинения гражданам какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Буянтуева И.Б. исковые требования поддержала, просит установить срок до 01.10.2017 года.
В судебное заседание представитель ответчика глава МО СП «Верхнежиримское» Меньшикова М.А. не явилась, была извещена о рассмотрении дела. При подготовке дела к судебному разбирательству представила заявление о признании иска в полном объеме, возражений не имеет. Последствия признания иска разъяснены и понятны. В случае ее неявки просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также граждан в сфере трудовых (служебных) отношений.
Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 126-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Статьей 8 Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возложены на работодателя.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
На основании ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
Как установлено в судебном заседании, в штате администрации МО СП «Верхнежиримское состоит 7 работников. В нарушение требований закона работодателем администрацией МО СП «Верхнежиримское» специальная оценка условий труда работников администрации МО СП «Верхнежиримское» не проводилась.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, приходит к выводу, что несоблюдение ответчиком требований трудового законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, работающих в данном учреждении, а поэтому требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом обстоятельств дела, суд полагает разумным указанный в исковом заявлении срок для проведения указанных мероприятий до 01.10.2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать Администрацию МО СП «Верхнежиримское» в срок до 01 октября 2017 г. провести специальную оценку условий труда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 г.
СОГЛАСОВАНО:
Федеральный судья Чупошев Е.Н.