Решение по делу № 33-15174/2017 от 10.11.2017

Судья Лобанова Ю.В. дело 33-15174/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2017 г. г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Желтышевой А.И., Тароян Р.В.

С участием прокурора Кушнирчук А.И.

При секретаре Моревой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Маликову С.А. о расторжении договора, выселении, снятии с регистрационного учета,

по апелляционной жалобе Маликова С.А. на решение Октябрьского районного суда г.о. Самара от 29.08.2017 г., которым постановлено:

« Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении и использовании жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МП ЭСО г. Самара и Маликовым С.А.

Выселить Маликова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Маликова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комната №.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения Маликова С.А., его представителя Холодовой С.Р., возражения представителя ДУИ г.о.Самара Буренковой Е.В.

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к Маликову С.А. о расторжении договора найма, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ за номером № На основании решения Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № данное общежитие передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ между МП ЭСО г. Самары и Маликовым С.А. заключен договор о предоставлении и использовании жилой площади в муниципальном общежитии г. Самары на время работы Маликова С.А. в МП ЭСО г. Самары. На имя Маликова С.А. открыт лицевой счет, предоставлена по договору жилая площадь – койка-место.

В настоящее время Маликов С.А. не является сотрудником МП ЭСО г.о. Самара. После окончания трудового договора Маликов С.А. помещение не освободил. Таким образом, ответчик проживает в помещении общежития и пользуется коммунальными услугами незаконно. Ответчик уволился из МП ЭСО по собственному желанию, т.е. гарантии, предусмотренные ст. 110 ЖК РСФСР на него не распространяются.

Просят расторгнуть договор о предоставлении и использовании жилой площади в муниципальном общежитии г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с Маликовым С.А. Выселить Маликова С.А., из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать отдел по вопросам миграции ОА № 4 УМВД России по г. Самаре снять с регистрационного учета Маликова С.А., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, комната №

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Маликов С.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Маликов С.А., его представитель Холодова С.Р. доводы жалобы поддержал.

Представитель ДУИ г.о. Самара Буренкова Е.ВА. просила решение оставить без изменений, жалобу- без удовлетворения.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Кушнирчук А.И., полагавшей решение оставить без изменений, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Как следует из части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 105 Кодекса договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005 г.)

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из специализированного жилого фонда без предоставления иного жилого помещения:

инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

семьи военнослужащих;

инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

При этом обстоятельства, не допускающие выселение без предоставления жилого помещения, должны уже наступить на момент введения в действие ЖК РФ.

Однако, ни к одной из указанной выше категории лиц( ст. 108 ЖК РСФСР, ст. 103 ЖК РФ ) Маликов С.А. не относится.

Из материалов дела следует, что жилые помещения, за исключением помещений принадлежащих иным лицам на праве собственности, расположенные по адресу: <адрес>, являются муниципальной собственностью, включены в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения Комитета по управлению имуществом города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче общежития от ОАО «Самарская подшипниковая корпорация «Шар» общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в хозяйственное ведение муниципальному предприятию по эксплуатации, обслуживанию общежитий.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Маликову С.А. работающему в МП по ЭСО предоставляется жилая площадь- 1 койко-место- по адресу: <адрес>.

Из договора о предоставлении и использовании жилой площади в МП ЭСО г. Самары от ДД.ММ.ГГГГследует, что указанное жилое помещение предоставлено Маликову С.А. в пользование на период работы для временного проживания в нем.

Согласно справке МП ЭСО г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ Маликов С.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

На Маликова С.А. открыт лицевой счет №, он оплачивает за площадь в размере 5.83 кв. м, то есть за койко-место.

Согласно справке МП ЭСО г. Самары Маликов С.А. работал в МП ЭСО г.о. Самара, общежитие № в качестве дворника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ, т.е. по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ от предложенной должности уборщика мусоропроводов общежития № по адресу: <адрес>, отказался по состоянию здоровья.

Согласно справке № Маликов С.А. имеет 3 группу инвалидности по общему заболеванию.

Согласно постановлению администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Маликов С.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях составом семьи 1 человек, номер в списке граждан как инвалида – 1738.

Таким образом, поскольку Маликов С.А. прекратил трудовые отношения с организацией, предоставившей ему спорное жилое помещение для временного проживания на время работы, и ни к одной категории лиц, указанных в ст. 110 ЖК РСФСР, ст. 103 ЖК РФ, он не относится, суд пришел к правильному выводу о необходимости расторжения заключенного сторонами договора найма специализированного жилого помещения, выселении ответчика из занимаемой комнаты и снятии с регистрационного учета по спорному адресу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик является инвалидом 3 группы, с 2012 г. стоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, является одиноким человеком с низким уровнем дохода, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку не относят ответчика к категории лиц, указанных в ст. 110 ЖК РСФСР, ст. 103 ЖК РФ.

Доводы жалобы о том, что основания увольнения ответчика в работы ему неизвестны, также не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств того, что уволен он пол иному, чем указанному в п.3 ст. 77 ТК РФ, основанию, не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности также являются несостоятельными.

В соответствии со ст.ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше положений части 1 статьи 103 и части 2 статьи 105 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого Маликов С.А. продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Маликова С.А., а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имелось.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нормы материального права судом применены правильно, нарушений процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г.о. Самара от 29.08.2017 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу Маликова С.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи