Решение от 30.09.2024 по делу № 2-4519/2024 от 09.09.2024

Дело №2-4519/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2024г.                                                                                                   г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычковой Нины Игоревны к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у    с    т    а    н    о    в    и    л :

    Бычкова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании за ней права собственности на квартиру <адрес>, указав, что спорное жилое помещение было предоставлено ей на основании утвержденного постановлением мэра г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №№ совместного решения администрации и профсоюзного комитета АХРСУ АП «Смоленскоблгражданстрой», в связи с чем истица имеет право на приватизацию данного жилья, которое не может быть реализовано по причине отсутствия регистрации Бычковой в спорном жилом помещении по месту жительства и отсутствии квартиры в реестре муниципального имущества г.Смоленска.

    Стороны спора, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в суд не направили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

    Изучив иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Исходя из положений ст.10 ЖК РФ, основанием возникновения жилищных прав и обязанностей является приобретение в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

    Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

    Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст.217 ГК РФ).

    В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    По правилам ст.11 упомянутого Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В силу ст.ст.6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

    Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»).

    Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда в период спорных отношений был урегулирован ст.43 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), согласно которой жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденного решением органа местного самоуправления.

    Право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, было закреплено в ст.10 ЖК РСФСР, согласно которой жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

    Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства (ст.30 ЖК РСФСР). Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации (ст.31 ЖК РСФСР). Жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений (ст.33 ЖК РСФСР).

    Из анализа ст.ст.10, 30, 43 ЖК РСФСР следует, что жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по месту работы, предприятиями, учреждениями, организациями, с которыми они состояли в трудовых отношениях. При этом в соответствии со ст.ст.50, 51 указанного Кодекса составление договора найми жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

    По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. Бычкова Н.И. совместно с бывшим супругом Бычковым В.Н., умершим ДД.ММ.ГГГГ, и сыном Бычковым С.В., умершим ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по месту жительства в квартире <адрес>, которое было предоставлено Бычкову В.Н. в период осуществления им трудовой деятельности в тресте «Смоленскоблстрой». Впоследствии вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на упомянутое жилое помещение в порядке приватизации было признано за Бычковым С.В. (Бычкова Н.И. и Бычков С.В. от участия в приватизации отказались).

    Постановлением мэра г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №№ утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета АХРСУ АП «Смоленскоблгражданстрой» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Бычковой Н.И., состоящей под №№ в общей очереди граждан, нуждающихся в жилье, в составе семьи из двух человек (она и сын возраста 16 лет) квартиры <адрес> со снятием с истицы с учета нуждающихся в жилье граждан.

    Как следует из содержания иска, в ДД.ММ.ГГГГ. Бычкова Н.И. с сыном вселилась в спорное жилое помещение, однако на регистрационный учет по месту жительства они не встали, опасаясь, что снятие с регистрационного учета по адресу: г<адрес>, может привести к выселению обманным путем из данной квартиры оставшегося там проживать бывшего супруга истицы Бычкова В.Н.

    Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Бычкова Н.И., Бычков С.В. и Бычков В.Н. признаны утратившими право пользования квартирой <адрес>, проданной ФИО12., после чего Бычкова Н.И. была ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учёта по указанному адресу и в настоящее время на регистрационном учете по месту жительства не состоит.

    После смерти в ДД.ММ.ГГГГ. сына Бычкова С.В. истица одна проживает в спорной квартире и несет связанные с этим расходы по оплате коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Бычкова Н.И. обратилась в Администрацию г.Смоленска с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении квартиры <адрес>, в удовлетворении которого постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №№-адм отказано на основании подп. «б», «д» и «е» подраздела 2.8 раздела 2 Административного регламента Администрации г.Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Заключение или изменение договоров социального найма жилых помещений и заключении договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Смоленска», утв. постановлением Администрации г.Смоленска от 08.08.2011 №1488-адм, со ссылкой на то, что данная квартира не числится в Реестре муниципального имущества г.Смоленска и, кроме того, Бычкова Н.И не зарегистрирована в этой квартире, а представленные ею документы не подтверждают ее право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма.

    Из материалов дела следует, что квартира <адрес> в реестрах муниципального имущества г.Смоленска, государственной собственности Смоленской области и федерального имущества не значится; данные о том, что спорному жилому помещению был присвоен статус служебного и оно зарегистрировано в этом качестве в установленном законом порядке в деле отсутствуют.

С учетом изложенного, исходя из того, что истица состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, в отношении нее принималось решение о предоставлении спорной квартиры, которую она фактически занимает на условиях социального найма и законность вселения в которую ответчиком не оспаривается, принимая во внимание то обстоятельство, что Бычкова Н.И. ранее в приватизации жилья не участвовала, а какие-либо основания для отказа в передаче истице занимаемой ею квартиры в собственность в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» отсутствуют, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                           2024.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 11.10.2024

░░░: 67RS0002-01-2024-005888-85

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №2-4519/2024