Решение по делу № 12-254/2020 от 09.07.2020

Дело № 12 – 255/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Гор. Рыбинск 05 августа 2020 года

    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Алябьевой С.В.,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев жалобу Шарова Д.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль) капитана полиции Смирновой О.В. № от 19 октября 2017 года, которым

Шаров Денис Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>,

привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль) капитаном полиции Смирновой О.В. от 19 октября 2017 года Шаров Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению правонарушение Шаровым Д.В. совершено при следующих обстоятельствах:

18 октября 2017 года в 15 часов 16 минут водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником которого является Шаров Денис Вячеславович, на участке автодороги <адрес> двигался со скоростью 112 км/ч при разрешенной скорости 60 км/час на данном участке дороги, то есть превысил установленную скорость движения транспортного средства на 52 км, нарушив тем самым п. 1.3 и раздел 10 Правил дорожного движения РФ.

09 июля 2020 года в Рыбинский городской суд поступила жалоба Шарова Д.В. на указанное выше постановление.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль) капитана полиции Смирновой О.В. по делу об административном правонарушении от 19 октября 2017 года, которым Шаров Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Автор жалобы считает, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Шаров Д.В. указывает, что совершить данное административное правонарушение он не мог, поскольку с 17 января 2016 года отбывает наказание в местах лишения свободы. Также Шаров Д.В. пояснил, что автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № выбыл из его владения, распоряжался машиной брат осужденного - ФИО7

В судебном заседании исследованы следующие материалы: постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шарова Д.В. № № от 18 октября 2017 года, материал фотофиксации, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АРЕНА» № 1009049, а также представленную Шаровым Д.В. копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Изучив представленные материалы, заслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль) капитана полиции Смирновой О.В. по делу об административном правонарушении от 19 октября 2017 года, которым Шаров Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, следует отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Шарова Д.В. к административной ответственности.

При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти требования КоАП РФ должностным лицом     ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль), рассмотревшим дело об административном правонарушении в отношении Шарова Д.В., в полной мере не выполнены.

Правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ, за которое Шаров Д.В. был привлечен к административной ответственности постановлением № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль) капитана полиции Смирновой О.В. от 19 октября 2017 года, зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, ключевым моментом для установления лица, подлежащего привлечению к административной ответственности за данные правонарушения, является правильное определение транспортного средства, движение которого зафиксировано специальным техническим средством, и установление его собственника (владельца).

Так, согласно тексту обжалуемого постановления, нарушение п. 1.3 и раздела 10 ПДД РФ совершено водителем автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником которого является Шаров Д.В.

Однако, согласно представленной суду информации, осужденный Шаров Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК – № УФСИН России по Рязанской области с 19 октября 2016 года (начало срока наказания 08 июня 2016 года, окончание срока наказания 16 июля 2026 года). При этом, исходя из представленной суду копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 26 сентября 2019 года, вынесенного следователем СО МО МВД России «Кинешемский» лейтенантом юстиции ФИО8., автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № был продан ФИО7 – братом Шарова Д.В. - неизвестному ему человеку, пока Шаров Д.В. находился в заключении.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль), рассмотревшим дело об административном правонарушении в отношении Шарова Д.В., не в полном объеме выполнены требования ст. 24.1 КоАП РФ и ст. 26.1 КоАП РФ относительно установление собственника (владельца) автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. Допущенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, вынесенное 19 октября 2017 года постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль) капитана полиции Смирновой О.В. о привлечении Шарова Д.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Вместе с тем дело не может быть направлено на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Шарова Д.В. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Шарова Д.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ в настоящее время истек. За пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Шарова Д.В. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор. Ярославль) капитана полиции Смирновой О.В. от 19 октября 2017 года, которым Шаров Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шарова Д.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Алябьева