Решение по делу № 2-4748/2024 от 03.09.2024

Дело № 2-4748/2024

64RS0045-01-2024-007976-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2024 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при помощнике судьи Никитиной Д.В.,

с участием помощника военного прокурора Саратовского гарнизона
Карапетяна Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Саратовского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, к Гуляевой ФИО7 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,

установил:

Заместитель военного прокурора Саратовского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указано, что военной прокуратурой Саратовского гарнизона проведены надзорные мероприятия за исполнением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и регистрационного учета граждан, а также в сфере защиты интересов государства в лице ФГАУ «Росжилкомплекс». Надзорными мероприятиями установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации. Приказом директора Департамента военного имущества Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанное здание закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

В ходе сезонных осмотров в <адрес> году состояние общежития оценивается как неудовлетворительное, требуется проведение работ капитального характера. В целях исключения угрозы жизни и здоровью граждан общежитие расселено. В здании общежития ресурсоснабжающими организациями прекращена подача тепла, электроэнергии, газа, воды, в связи с чем проживание в общежитии является невозможным для граждан, т.к. нарушены нормы СанПиН №, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также заключением специалиста установлено, что общежитие является аварийным и не пригодно для проживания.

По данным ФГАУ «Росжилкомплекс» и регистрационного учета ГУ МВД России по <адрес> в помещении общежития в настоящее время зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом документы, подтверждающие законность проживания в данном помещении в ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствуют. С заявлением о включении в списки на служебное жилье в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных силах РФ работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил РФ, утвержденный приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в ФГАУ «Росжилкомплекс» Гуляева Ю.В. не обращалась. ФГАУ «Росжилкомплекс» не принимало решения о предоставлении Гуляевой Ю.В. права пользования комнатой в общежитии, а также не заключало с ней договор найма специализированного жилого помещения, каких-либо законных оснований для ее проживания и регистрации не имеется.

По изложенным основаниям истец просит признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник военного прокурора Саратовского гарнизона Карапетян Р.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Гуляева Ю.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Иные лица, надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств, возражений не представлено.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу п. 1ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно подп. 71 п. 7 Указа Президента РФ от 16.08.2024 № 1082 Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных сил, имущества, которое составляет государственную казну РФ и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных сил.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью.

Приказом директора Департамента военного имущества Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанное здание закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

В соответствии с сезонными осмотрами, проведенными в ДД.ММ.ГГГГ году состояние общежития оценивается как неудовлетворительное, требуется проведение работ капитального характера. В целях исключения угрозы жизни и здоровью граждан общежитие расселено, фактически проживающих лиц в общежитии не имеется. В здании общежития ресурсоснабжающими организациями прекращена подача тепла, электроэнергии, газа, воды, в связи с чем проживание в общежитии является невозможным для граждан, т.к. нарушены нормы СанПиН №, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Общежитие является аварийным и не пригодно для проживания. Данные обстоятельства подтверждаются результатами рассмотрения ФГАУ «Росжилкомплекс» представления военной прокуратуры Саратовского гарнизона, исх. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), справкой-докладом ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25-28), объяснением начальника территориального отделения «Саратовский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО5 (л.д. 29).

Как следует из сведений ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Гуляева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21-22). При этом документы, подтверждающие законность регистрации ответчика по месту жительства в общежитии, имеющем статус служебного жилого помещения, отсутствуют, фактически в общежитии никто не проживает в связи с его аварийным состоянием. Доказательств того, что на день рассмотрения дела ответчик находится в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Гуляева Ю.В. утратила право пользования служебным жилым помещением, расположенным в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя военного прокурора Саратовского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, к Гуляевой ФИО8 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением удовлетворить.

Признать Гуляеву ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2024 года.

Судья И.А. Белякова