Решение по делу № 5-82/2022 от 29.09.2022

Дело № 5-82/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Верхневилюйск 30 сентября 2022 года                                    

Судья Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Никифоров А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Капитонова А. Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Верхневилюйскому району Т возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на 699 км Федеральной автомобильной дороги «Вилюй» с участием транспортного средства - автомобиля марки «Тойота Хайс» с государственным регистрационным №, под управлением Капитонова А. Е.. В результате которого трое пассажиров, находившиеся в салоне автомобиля получили телесные повреждения.

По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Верхневилюйскому району Т в отношении Капитонова А.Е. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Материалы по делу об административном правонарушении в отношении Капитонова А.Е. поступили к производству Верхневилюйского районного суда РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив административный материал, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило по следующим основаниям:

В ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ определено содержание протокола об административном правонарушении, названы данные, которые должны быть внесены в него, все названные в данной части сведения имеют юридическое значение, соответствующая информация обязательно должна быть указана в протоколе.

Кроме того, в соответствии с частями 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу должны быть разъяснены их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем должна быть произведена соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые должны прилагаться к протоколу.

Между тем в нарушение вышеназванных требований инспектором ДПС Т в протоколе об административном правонарушении не указаны: сведения о потерпевшей (фамилия, имя, отчества, адрес места жительства); пункты Правил дорожного движения или Правил эксплуатации транспортно средства нарушенные Капитоновым А.Е., в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также отсутствуют сведения о предоставлении ему возможности представить свои объяснения и замечания по содержанию протокола, которые должны прилагаться к протоколу. Вопреки сделанной должностным лицом записи «на отдельном листе» в графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к протоколу не прилагаются объяснения и замечания Капитонова А.Е. по обстоятельствам вмененного ему правонарушения и содержанию протокола, датированные от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отказе от дачи объяснений также отсутствуют, что свидетельствует о нарушении его права на защиту.

Изучение представленных суду материалов показало, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие потерпевшей П. Между тем сведения об извещении потерпевшей о месте и времени составления протокола об административном правонарушении отсутствуют. Таким образом, в результате неправомерных действий должностного лица ОГИБДД, потерпевшая П. была лишена возможности реализации своих прав, предусмотренных ст. ст. 25.2, 28.2 КоАП РФ.

В нарушение требования ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении потерпевшей не вручено под расписку.

В силу требований установленных ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, до направления определения о назначении экспертизы для исполнения обязан ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Данная норма закона должностным лицом ОГИБДД Отдела МВД России по Верхневилюйскому району также не соблюдено.

В силу требований установленных ч. 3 ст. 28.7 КоАП в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должны быть указаны дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В нарушение требований установленных п. 3 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. В определении отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшей.

Выявленные нарушения являются существенными нарушениями норм процессуального права, которые носят неустранимый характер, то есть не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу и соответственно не позволяют использовать их как допустимые доказательства. Использование доказательств, полученных с нарушением закона в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается.

В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которое составило протокол, для устранения недостатков.

Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении должны быть устранены в сроки установленные ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь подп. 4 п. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Капитонова А. Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ возвратить вместе со всеми приложенными к нему материалами должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении - для устранения недостатков.

Судья:                          А.А. Никифоров