Дело № 2-4142/2023 (43RS0003-01-2023-004632-19)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.
при секретаре Каневой Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4142/2023 по исковому заявлению Деришевой Галины Афанасьевны к Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконным отключение от электроснабжения, восстановлении электроснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконным отключение от электроснабжения, восстановлении электроснабжения. В обоснование требований указала, что является собственником {Адрес} г. Кирова, а Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» - поставщиком коммунальной услуги по электроснабжению. В нарушение требований законодательства РФ, без установленного законом предупреждения, без составления необходимого акта, {Дата} в 11 час. 00 мин. ответчик незаконно приостановил электроснабжение в квартиру истца. Задолженности по оплате ресурса не имеет, оплачивает электроснабжение по показаниям прибора учета. Акт об обесточивании квартиры сотрудниками АО «ЭнергосбыТ Плюс» составлен не был, иных документов собственнику не направлялось. В связи с чем, ФИО2 просила признать отключение квартиры от электроснабжения незаконным, обязать Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» в установленный законом срок и за свой счет восстановить электроснабжение квартиры.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.
Представитель истца ФИО5 в суде исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Отметил, что задолженности по оплате услуг по элекроснабжению истец не имеет. Пояснил, что собственник {Адрес} г. Кирова не был уведомлен сотрудниками Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» об отключении от электроснабжения.
Представитель ответчика Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.
В связи с чем, суд в силу ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: г. Киров, {Адрес}, площадью 42,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 75 оборот).
Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в многоквартирный {Адрес} {Адрес}
{Дата} комиссией в составе представителя управляющей компании ООО «УК «Комфорт», представителя собственника помещения ФИО5 составлен акт об отключении от электроснабжения. По результатам проверки установлено, что после прибора учета {Адрес} (марка прибора «Миртек», заводской {Номер}) напряжение на вводные клеммы автоматического выключателя {Адрес} не поступает. На приборе учета высвечивается пиктограмма разрыва, {Адрес} обесточена.
Истец, полагая, что порядок отключения электроэнергии ответчиком был нарушен, собственник не был уведомлен об обесточивании квартиры, задолженность по оплате данной коммунальной услуги отсутствует, обратился в суд с настоящим иском. В подтверждение факта отсутствия задолженности представителем истца представлены в материалы дела квитанции об оплате электроэнергии за период с апреля 2018 г. по ноябрь 2023 г. в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета на общую сумму 23110 руб. 90 коп., в которых плательщиком поименовано назначение платежа (л.д. 41-74).
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса.
Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} N 354 (далее - Правила N 354) предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзац 1-3 пункта 114).
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
В силу пп. "а" п. 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
Пунктом 118 Правил N 354 определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с п. 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления); при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления потребителю коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.
Соответствующие положения Правил обеспечивают доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от {Дата} N 29-П, определение от {Дата} N 1113-О-О).
Согласно Постановлению Правительства РФ от {Дата} N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от {Дата} N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В соответствии с пунктом 17.1 Правил от {Дата} N 442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.
Данный порядок, как и общий порядок, предусмотренный в Правилах от {Дата} N 442, подразумевает предварительное уведомление гражданина о предстоящем ограничении, предоставление срока для погашения образовавшейся задолженности (20 дней), частичное, а затем полное ограничение режима потребления электроэнергии. В случае, если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления, потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится.
В силу ст. 546 ГК РФ прекращение подачи электроэнергии является исключительной мерой и допускается в строго определенных случаях и предусмотренном порядке. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Принимая во внимание представленные стороной истца квитанции об оплате электроэнергии за спорный период, отсутствие уведомления собственника жилого помещения об отключении от электроснабжения, суд признает незаконным отключение от электрической энергии {Адрес} г. Кирова, принадлежащей ФИО2, поскольку указанные действия противоречат вышеприведенным требованиям действующего законодательства.
Поскольку отключение от электрической энергии {Адрес} г. Кирова, принадлежащей ФИО2, признано незаконным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, в связи с чем возлагает на ответчика обязанность за свой счет восстановить электроснабжение {Адрес} г. Кирова, принадлежащей ФИО2
На основании ст.103 ГПК РФ с Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» в доход бюджета МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. за рассмотрение дела в суде.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным отключение от электрической энергии {Адрес} {Адрес}, принадлежащей ФИО2.
Обязать Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» ({Номер}) за свой счет восстановить электроснабжение {Адрес} принадлежащей ФИО2.
Взыскать с Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» ({Номер}) в доход бюджета МО «Город Киров» государственную пошлину в размере 600 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья /подпись/ Н.П.Ковтун
Решение в окончательной форме составлено 19.12.2023