Решение по делу № 9а-129/2017 от 18.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2017 года город Зеленокумск

Судья Советского районного суда Ставропольского края И.Н. Казанаева, изучив административное исковое заявление Григоращенко С.С. о признании действий администрации Советского муниципального района Ставропольского края незаконными,

установил:

Григоращенко С.С. обратился посредством почты в Советский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать действия администрации Советского муниципального района Ставропольского края незаконными, выразившееся в невнесении его в список детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей и, как следствие, не предоставление ему жилья, незаконными.

Изучив указанное административное исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что для возбуждения административного дела на момент обращения административного истца в суд должно существовать такое действие (бездействие) или решение, которым нарушаются права и законные интересы административного истца.

Из прилагаемых к административному исковому заявлению документов суд усматривает письмо администрации Советского муниципального района, направленное в адрес административного истца Григоращенко С.С. 04.07.2017 года (исх. № 2357-П-Г-7), из которого следует, что последнему подробно разъяснен порядок обращения в администрацию с заявлением и соответствующими документами для внесения в «Список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья», в рамках исполнения Федерального Закона № 159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 21.12.1996 года.

При этом из данного письма – разъяснения не усматривается отказа администрации во внесении Григоращенко С.С. в вышеуказанный Список, что дает суду основания полагать, что данные разъяснения не являются препятствием к осуществлению им своих прав, свобод и реализации законных интересов, а потому действия администрации в данном случае не могут расцениваться как нарушающие права административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья приходит к выводу об отказе в принятии данного административного искового заявления, поскольку не усматривает в действиях администрации Советского муниципального района Ставропольского края нарушения прав и законных интересов Григоращенко С.С.

Руководствуясь ст.ст.128 КАС РФ, судья

определил:

в принятии административного искового заявления Григоращенко С.С. о признании действий администрации Советского муниципального района Ставропольского края незаконными – отказать.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения данного определения, через Советский районный суд Ставропольского края.

Копия верна:

Судья И.Н. КАЗАНАЕВА