Решение по делу № 2-1522/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-1522/2019                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 14 февраля 2019 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре Фарахутдиновой Г.А.,

с участием:

ответчика Кудряшова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Кудряшову Сергею Александровичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к Кудряшову С.А. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что майор Кудряшов Сергей Александрович в период до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и в настоящее время не является военнослужащим. В период прохождения военной службы ответчику излишне выплачены денежные средства в сумме 56 434,27 рубля (после вычета НДФЛ – 49 098,27 рублей). Задолженность состоит из выплаты денежных средств в качестве: ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 750 рублей; проценты и надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 452,33 рубля; коэффициента (районного за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 968,23 рублей; надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 100 рублей; надбавки за особые условия службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 163,71 рубля. Данная задолженность образована ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ после внесения кадастровыми органами в СПО «Алушта» (специализированное программное обеспечение «Алушта») сведений о выслуге лет ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения сведений – ДД.ММ.ГГГГ), сведений об ограничении надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) по ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения сведений – ДД.ММ.ГГГГ), сведений об ограничении надбавки за особые условия службы по ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения сведений – ДД.ММ.ГГГГ). Истец узнал о нарушенном праве ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ после расчета денежного довольствия с учетом внесенных сотрудниками кадровых органов изменений в СПО «Алушта» о статусе ответчика. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику излишне перечислены денежные средства в сумме 34 125 рублей в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 30 % и образованных от нее северной надбавки и районного коэффициента. Однако право на получение процентной надбавки за выслугу лет в размере 30 % оклада денежного содержания у военнослужащего возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведена выплата оспариваемой надбавки в размере 30 %. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику излишне перечислены денежные средства в сумме 15 145,56 рублей в качестве ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) и образованных от нее северной надбавки и районного коэффициента. Между тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавка за классную квалификацию ответчику не установлена. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «КРЦ МО РФ» ответчику излишне перечислены денежные средства в сумме 7 163,71 рубля в качестве ежемесячной надбавки за особые условия службы. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял новую должность не связанную с командованием, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ надбавка за особые условия службы ему не полагались, поскольку отсутствовали на то особые условия службы. Между тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведена выплата оспариваемой надбавки в размере 5 %. В связи с чем денежные средства в размере 34 125 рублей, 15 145,56 рублей и 7 163,71 рубля, которые не полагались ответчику по закону и были выплачены излишне, подлежат возврату в федеральный бюджет. За период с сентября по <данные изъяты> из доходов ответчика ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производилось удержание задолженности в счет погашения суммы излишне выплаченного денежного довольствия. Согласно расчетным листкам за указанный период, сумма удержанных денежных средств составила 3 000 рублей. Остаток непогашенной задолженности составляет 46 098,27 рублей ((34 125 + 15 145,56 + 7 163,71) – 13 % – 3 000). В связи с чем просит взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в сумме 46 098,27 рублей в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Представитель истца, надлежащим образом уведомлявшегося о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, сославшись в обоснование возражение на то, что имеющаяся задолженность в размере 46 098,27 рублей была погашена им в полном объеме на основании решения Хабаровского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым с него в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» взысканы излишне выплаченные денежные средства в размере 46 098,27 рублей.

Представитель третьего лица войсковой части 29209, надлежащим образом уведомленного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным доказательствам.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

В силу ст. 1 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», настоящий Федеральный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Так, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).

Часть 12 названной статьи предусматривает, что военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи.В частности, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Аналогичные положения, определяющие размер ежемесячной надбавки за выслугу лет, предусмотрены и п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700.

При этом надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Кроме того, в соответствии с ч. 15 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», к окладу по воинской должности устанавливается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) в следующих размерах: 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

Пункт 43 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации также предусматривает, что военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в следующих размерах к окладу по воинской должности: 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

Надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория) (пункт 46 Порядка).

Согласно п.п. 97, 106 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, надбавка за выслугу лет и надбавка за классную квалификацию входят в состав денежного довольствия, на которое начисляются районный коэффициент и северная надбавка.

Кроме того, согласно ч. 18 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

По общему правилу, содержащемуся в п. 39 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, ежемесячные дополнительные выплаты, исчисляются исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям.

Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В ходе судебного разбирательства установлено, что майор Кудряшов Сергей Александрович в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и в настоящее время не является военнослужащим.

Как указывает истец, в период прохождения военной службы Кудряшову С.А. были излишне перечислены денежные средства в виде ежемесячных денежных выплат – надбавок за выслугу лет в размере 30 % оклада денежного содержания, за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 10 % оклада денежного содержания и за особые условия службы в размере 5 % оклада денежного содержания.

Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Кудряшову С.А. излишне перечислены денежные средства в сумме 34 125 рублей в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 30 % и образованных от неё районного коэффициента и северной надбавки, в то время, как согласно сведениям единой базы данных (СПО «Алушта») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ответчика составляла 18 лет 11 месяцев 1 день, за которую ему полагалась надбавка в размере 25 % оклада денежного содержания.

Право на получение надбавки за выслугу лет в размере 30 % оклада денежного содержания у военнослужащего возникло только с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Кудряшову С.А. излишне перечислены денежные средства в сумме 15 145,56 рублей в качестве ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) и образованных от неё районного коэффициента и северной надбавки, при том, что согласно сведениям единой базы данных надбавка за классную квалификацию в размере 10 % установлено Кудряшову С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная надбавка военнослужащему установлена не была.

Также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ответчику излишне перечислены денежные средства в сумме 7 163,71 рубля в качестве ежемесячной надбавки за особые условия службы, между тем, согласно сведениям единой базы данных, с ДД.ММ.ГГГГ данная надбавка ответчику не полагалась, ввиду отсутствия особых условий службы.

Таким образом, общая задолженность Кудряшова С.А. по излишне перечисленным ежемесячным надбавкам составила 46 098,27 рублей, исходя из того, что за период с сентября по ноябрь 2017 года с ответчика в счет погашения образовавшейся задолженности были удержаны 3 000 рублей ((34 125 + 15 145,56 +7 163,71) – 3 000 – 13 % НДФЛ).

Данный расчет, подтвержденный представленными в материалы дела платежными документами, судом проверен и признан правильным.

Вместе с тем, разрешая заявленные ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» требования о взыскании Кудряшова Сергея Александровича излишне выплаченных денежных средств в качестве ежемесячных надбавок, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения ввиду отсутствия на момент рассмотрения настоящего дела у ответчика перед истцом задолженности в заявленном размере.

Как следует из представленного Кудряшовым С.А. чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, он ДД.ММ.ГГГГ перечислил в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (УФК по г. Москве, л/с №, ИНН №, КПП №, счет № ГУ Банка России по ЦФО, БИК №) денежные средства в размере 46 098 рублей 27 копеек.

В качестве назначения платежа в платежном документе указано: излишне выплаченные денежные средства, решение суда дело № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Хабаровского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по гражданскому делу № по иску ФКУ «Объединенного стратегическое командование Восточного военного округа», с Кудряшова Сергея Александровича в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» взысканы излишне выплаченные денежные средства в размере 46 098 рублей 27 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Кудряшову Сергею Александровичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Кудряшову Сергею Александровичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения – 19 февраля 2019 года.

Председательствующий: судья А.Ю. Губанова