УИД 11RS0010-01-2021-001151-92
Дело № 5-515/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ11 мая 2021 года г. Сыктывкар Республика Коми
Судья Эжвинского районного суда гор. Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ларичева Александра Владимировича, **.**.** года рождения, зарегистрированного по адресу ..., проживающего по адресу ...
установил:
Протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**, составленным должностным лицом ОП № 2 УМВД России по гор. Сыктывкару, установлено, что **.**.** в 22.00 час. Ларичев А.В. находясь в общественном месте - в подъезде дома № 5 ул. Космонавтов г. Сыктывкара, при выявлении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имел при себе документов, удостоверяющих личность, тем самым нарушил правила поведения, установленные подпунктом «д» пункта 3, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в период режима повышенной готовности, установленного Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О ведении режима повышенной готовности», изданного во исполнение Постановления главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав материалы данного дела, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
К протоколу об административном правонарушении от **.**.** приложен рапорт сотрудника ОБ ППСП УМВД России по г. Сыктывкару, постановление/определение по делу об административном правонарушении, справка на физическое лицо, выписка на лицо, привлекаемое к административной ответственности, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Между тем, как следует из содержания протокола об административном правонарушении №..., а также копии протокола №... от **.**.** в отношении Ларичева А.В., привлекаемого по ч. 1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях местом рождения Ларичева А.В. является ..., однако в выписке на лицо, привлекаемое к административной ответственности, содержащей данные в отношении лица, место его рождения не указано, кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано место регистрации Ларичева А.В. по адресу ..., однако в справке местом его регистрации по адресу ....
Отсутствие указанных сведений и подтверждающих их документов, наличие разночтений в документах исключает возможность правильного разрешения вопроса о наличии оснований для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что неполнота представленных материалов административного дела не может быть восполнена при рассмотрении дела, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Ларичева А.В. должностному лицу для приобщения к делу соответствующих материалов.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении №... от **.**.** в отношении Ларичева Александра Владимировича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений.
Судья М.В. Петрова