Решение по делу № 2-2384/2017 от 05.04.2017

Дело № 2- 2384/2017                                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года    г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи     Симоненко    М.Н.

При секретаре    Карповой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 5, ФИО, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 2 к мэрии <адрес> о признании права собственности,

установил:    

ФИО 5, ФИО, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 2 обратились в суд с иском к мэрии <адрес>, в котором просит признать право общей долевой собственности на здание гаража блока №, общей площадью 470 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», блок №, гаражные боксы № за истцами в следующих долях: за ФИО 5 в размере 210/470 доли, что соответствует боксу №, общей площадью 210,0 кв.м.; за ФИО 6 в размере 43,36/470 доли, что соответствует боксу №, общей площадью 43,36 кв.м.; за ФИО 7 в размере 62,4/470 доли, что соответствует боксу №, общей площадью 62,4 кв.м.; за ФИО в размере 109,1/470 доли, что соответствует боксу №, и 1, общей площадью 109,1 кв.м.; за ФИО 2 в размере 44,4/470 доли, что соответствует боксу №, общей площадью 44,4 кв.м.;

В обоснование иска ФИО 5, ФИО, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 2. указали, что они является владельцем гаражных боксов, в здании гаража, общей площадью 470 кв.м., расположенного в <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Он обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с целью регистрации права собственности, однако провести государственную регистрацию не представились возможным. Поскольку регистрация права собственности на гаражные боксы кооператива не производилась в соответствии с ранее действующим законодательством в БТИ или в Комитете по земельным ресурсам и землеустроительству <адрес>, ему необходимо для регистрации права собственности предоставить документы, подтверждающие факт выдачи разрешения на строительство и ввод объекта – здания гаражей в эксплуатацию, либо решение суда о признании за ним право собственности на указанный гаражный бокс. Однако вышеуказанные документы у него отсутствуют. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации <данные изъяты> для строительства гаражных боксов по <адрес> был образован <данные изъяты>». В настоящее время кооператив зарегистрирован в установленном законом порядке и является действующим юридическим лицом. Основной вид деятельности – эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.д. В соответствии с разрешительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет архитектуры и градостроительства Мэрии <адрес> посчитал возможным поставить на рассмотрение Мэрии <адрес> вопрос о согласовании места расположения 2-3 этажных капитальных гаражей <данные изъяты> на земельном участке площадью 3,7 га в <адрес>. На основании заключения Новосибирского городского центра Госсанэпиднадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в <адрес> в коммунально-складской зоне микрорайона № ж<адрес>» пригоден для строительства 2-3 этажных капитальных гаражей <данные изъяты> что также подтверждается и заключением Новосибирского городского комитета по экологии и природным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по экономике Мэрии <адрес> согласовал строительство 2-3 этажных капитальных гаражей в коммунальной зоне <данные изъяты> при условии оплаты за инженерное обустройство. Проектирование и строительство гаражей <данные изъяты>» было согласовано также <адрес>, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» разрешило использование мощностей для электроснабжения <данные изъяты>», расположенного в зоне 5-го микрорайона по <адрес>. Управлением Архитектурно-строительной инспекции <адрес> застройщику <данные изъяты>» разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию зданий капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, не выдавалось. При обращении в инспекцию с заявлением о выдаче разрешения на ввод зданий в эксплуатацию, было получено уведомление об отказе в выдаче такого разрешения в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку. Нежилым зданиям, в котором расположен гаражный бокс истца, в установленном законом порядке присвоены кадастровые номера. По данным правовой регистрации ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 01 января 1999 года сведения о принадлежности гаражных боксов отсутствуют. По данным Управление Росреестра по <адрес>, приступившего к проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) отсутствуют. В целях определения технического состояния строительных конструкция зданий гаража <данные изъяты>» (лит.Д, лит. Е) специалистами отдела кадастровых и проектных работ Новосибирского филиала ФГУП ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» было проведено обследование строительных конструкций зданий, составлены заключения из которых следует, что на момент обследования в целом строительные конструкции зданий <данные изъяты> - фундамент, стены наружные и внутренние, перекрытия (лит.Д, лит. Е) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003). Техническое состояние строительных конструкций здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению <данные изъяты>, гаражные боксы и помещения одноэтажных гаражей боксового типа <данные изъяты> по <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № размещение <данные изъяты>», расположенного по <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Таким образом, строительство зданий капитальных гаражей было согласовано в соответствующих инстанциях. Получены экспертные заключения о возможности размещения на испрашиваемом участке. Однако документы о предоставлении кооперативу участка на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования оформлены надлежащим образом не были, что повлекло за собой невозможность ввести здания в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством. Согласие собственника участка на возведение на нем зданий кооператива было фактически получено при регистрации кооператива администрацией <адрес>, поскольку при создании <данные изъяты>» в целях строительства гаражей требовалось согласие землевладельца участка, на котором планировалось осуществлять строительство. В настоящее время оформить права на земельный участок, занятый зданиями гаражей <данные изъяты>», возможно только при условии предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание или расположенное в нем помещение. Учитывая вышеизложенное, истцы полагают, что возможно признать за ними право собственности на спорный гаражный бокс (л.д. 18-20).

В судебное заседание истцы ФИО 5, ФИО, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 2 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представил заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 96).

Представитель истца ФИО 5 – ФИо 3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года (л.д. 21), в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.111), о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя <данные изъяты>» (л.д. 110).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей, земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства...., и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что <данные изъяты> был зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34).

На л.д. 52 представлено разрешительное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Комитет архитектуры и градостроительства Мэрии <адрес> поставил на рассмотрение Мэрии <адрес> вопрос о согласовании места расположения 2-3 этажных капитальных гаражей <данные изъяты> на земельном участке площадью 3,7 га в <адрес>.

На основании заключения Новосибирского городского центра Госсанэпиднадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в <адрес> в коммунально-складской зоне микрорайона № ж<данные изъяты> пригоден для строительства 2-3 этажных капитальных гаражей <данные изъяты>» (л.д.53)

Кроме того, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города. Разрешено использование земельного участка в целях эксплуатации земельного участка под строительство гаражей.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> на момент обследования, строительные конструкции здания гаража на 11 боксов (Литер Е) <данные изъяты>» - фундамент, наружные и внутренние стены, перегородки, пол, покрытие (крыша), находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003); на момент обследования, строительные конструкции здания гаража на 11 боксов (Литер Е). расположенного в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 55-73).

Согласно экспертному заключению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № размещение <данные изъяты>», расположенного по <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д. 83-84).

Согласно заключению <данные изъяты> помещения одноэтажных гаражей боксового типа <данные изъяты>» (блок №) на 6 боксов, по <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности (л.д.74-82).

Из справки председателя <данные изъяты>» следует, что ФИО 4 является членом <данные изъяты> имеет гаражный бокс №, расположенный по <адрес>, паевые взносы за вышеуказанный гаражный бокс внесены полностью (л.д. 48).

Из справки председателя <данные изъяты>» следует, что ФИО 5 является членом <данные изъяты>», имеет гаражный бокс №,5, расположенный по <адрес>, паевые взносы за вышеуказанный гаражный бокс внесены полностью (л.д. 48-оборот).

Из справки председателя <данные изъяты>» следует, что ФИО 7 является членом <данные изъяты> имеет гаражный бокс №, расположенный по <адрес>, паевые взносы за вышеуказанный гаражный бокс внесены полностью (л.д. 49).

Из справки председателя <данные изъяты>» следует, что ФИО является членом <данные изъяты>», имеет гаражный бокс №, расположенный по <адрес>, паевые взносы за вышеуказанный гаражный бокс внесены полностью (л.д. 49-оборот-50).

Из справки председателя <данные изъяты>» следует, что ФИО 2 является членом <данные изъяты>», имеет гаражный бокс №, расположенный по <адрес>, паевые взносы за вышеуказанный гаражный бокс внесены полностью (л.д. 48).

Учитывая факт длительного размещения указанных гаражей на земельном участке, который выделялся для строительства гаражей, и эксплуатируется именно в этих целях, дальнейшая безопасная для жизни людей эксплуатация которых возможна, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Кроме того, суд учитывает и тот факт, что ответчик мэрия <адрес> не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО 5, ФИО, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 2 к мэрии <адрес> о признании права собственности - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО 5 право собственности на нежилое помещение в размере 210/470 доли – гаражный бокс №, общей площадью 210,0 кв.м., расположенное в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО 6 право собственности на нежилое помещение в размере 43,36/470 доли – гаражный бокс №, общей площадью 43,36 кв.м., расположенное в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО 7 право собственности на нежилое помещение в размере 62,4/470 доли – гаражный бокс №, общей площадью 62,4 кв.м., расположенное в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО право собственности на нежилое помещение в размере 109,1/470 доли – гаражный бокс № и 1, общей площадью 109,1 кв.м., расположенное в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО 2 право собственности на нежилое помещение в размере 44,4/470 доли – гаражный бокс №, общей площадью 44,4 кв.м., расположенное в <данные изъяты> адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в совещательной комнате

Судья:             М. Н. Симоненко