Решение от 10.06.2021 по делу № 2-92/2021 от 22.09.2020

50RS0005-01-2020-005078-89

Дело № 2-92/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Осиповой А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Московской области, в интересах Российской Федерации в лице управления Роспотребнадзора в Московской области и неопределенного круга лиц к СНТ «Самшит» об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, обязании демонтировать ограждение, автомобильную стоянку, внесении изменения в ЕГРН в части площади земельного участка, внесении в ЕГРН и Государственный кадастр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка в соответствии с п. 15,17 ст. 65 Водным кодексом РФ, внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка в соответствии с п.4.4 СП 2.1.4.2625-10, обязании использования земельного участка в соответствии с ограничениями, установленными п. 15,17 ст. 65 Водного кодекса РФ,

при участии: прокурора Гинглинг ФИО8 представителя ответчика СНТ «Самшит» по доверенности – Морозовой ФИО9

У С Т А Н О В И Л :

Дмитровский городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Московской области, в интересах Российской Федерации в лице управления Роспотребнадзора в Московской области и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к СНТ «Самшит» с требованием - истребовать из чужого незаконного владения СНТ «Самшит» в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером № занятую береговой полосой реки <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м., в координатах, указанных в приложении №4 заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Имя точки	Х, м	Y, м	Дирекционный угол, град, мин, сек	S, м
№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

истребовать из чужого незаконного владения СНТ «Самшит» в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую береговой полосой реки <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м., в координатах, указанных в приложении №4 заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Имя точки	Х, м	Y, м	Дирекционный угол	Горизонтальноеположение, м
№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

внести изменения в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего СНТ «Самшит», установив в границах земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с координатами характерных точек, предложенными в приложении №4 заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ;

истребовать из незаконного владения ответчика часть земельного участка с кадастровым номером 50:04:0180211:35, площадью <данные изъяты>.м.;

обязать СНТ «Самшит» за свой счет в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером № установленное на землях государственной неразграниченной собственности;

обязать СНТ «Самшит» за свой счет в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу демонтировать автомобильную стоянку расположенную в 100 метровой полосе 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы в береговой полосе р. <данные изъяты> и на землях государственной неразграниченной собственности, и привести земельный участок в первоначальное состояние;

внести в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а именно:в границах водоохранных зон запрещается: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах»). В границах прибрежных защитных полос запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Указать в решении, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН;

внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым № в соответствии с п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10, а именно: 1) При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались
на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм; 2) На территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического
и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: - кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах
не допускается расширение территории; разрешается захоронение
в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами
по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); - складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; - накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); - полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; - животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; - применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; - изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; - рубка леса главного пользования и реконструкции на территории шириной не менее 500 м от уреза воды. В этих пределах допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса. 3) Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров. Указать в решении, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН;

обязать СНТ «Самшит» использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований указывает на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве собственности СНТ «Самшит», что подтверждается записью о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок сформирован с кадастровым номером №, дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок предоставлен СНТ «Самшит» в собственность за плату на основании постановления Администрацией Дмитровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственность бесплатно на основании (постановления Администрации Дмитровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; согласно информации Дмитровского ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> территория СНТ «Самшит» расположена на территории 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы; в соответствии с заключением кадастрового инженера, главного специалиста МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов лестного самоуправления отдела «геодезии и картографии» земельный участок с кадастровым номером № не имеет фактических границ на местности, частичный забор на северо-западе не соответствует данным о границах по сведениям ГКН; в северо-западном углу участка находится автомобильная стоянка, часть которой расположена за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, на землях государственной не разграниченной собственности а также в береговой полосе р. <данные изъяты>; площадь самозахвата составила <данные изъяты> кв.м.; границы земельного участка с кадастровым номером 50:04:0180211:35, сведения о котором содержаться в ГКН, в двух местах пересекается с береговой полосой реки Яхрома; площади наложения составляют <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., что является нарушением ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ; в соответствии с заключением кадастрового инженера, чертежом итогового замера автомобильная стоянка полностью расположена в 100 петровой зоне 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы, что является нарушением требований ст. 65 Водного кодекса РФ, п.4.4. СП 2.1.4.2625-10;земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в 100 метровой и полностью в 500 метровой полосе второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы, в связи с чем, на его использование распространяются ограничения, установленные санитарными правилами СП 2.1.4.2625-10 и ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, однако в ЕГРН отсутствуют сведения об ограничении в использовании земельного участка предусмотренные ст. 65 Водного кодекса, п.4.4. СП 2.1.4.2625-10; река <данные изъяты> (верхнее течение) впадает в <данные изъяты> соединённое с каналом им. Москвы; река <данные изъяты> (верхнее течение) является притоком 1 порядка канала имени Москвы; государственный водный реестр содержит сведения о реке <данные изъяты>, код водного объекта №, длина водотока <данные изъяты> км; границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, имеют пересечение с границами береговой полосы поверхностного водного объекта общего пользования - теки <данные изъяты>, являющейся притоком первого порядка канала имени Москвы; площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с береговой полосой реки <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> кв.м.; поверхностный водный объект, его акватория и береговая полоса на момент формирования земельного участка с кадастровым номером № принадлежали на праве собственности государству; акватория и береговая полоса реки <данные изъяты> находятся в собственности Российской Федерации;в границы земельного участка с кадастровым номером № вопреки вышеуказанным требованиям законодательства включены части береговой полосы реки <данные изъяты>; земельный участок, расположенный в границах береговой полосы, образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными правовыми нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных данного земельного участка подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости; проверкой с выходом на место установлено, что земельный участок с кадастровым номером № с северо-запада огорожен забором, при этом часть указанного ограждения расположена не в соответствии со сведениями ГКН, ограждение фактически расположено на землях государственной неразграниченной собственности; ограждение, и часть автомобильной парковки установлены СНТ «Самшит» на землях государственной неразграниченной собственности без устанавливающих документов на земельный участок, с нарушением требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, следовательно, подлежат демонтажу за счет лица, осуществившего его установку; земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны поверхностного водного объекта общего пользования - реки <данные изъяты>; использование указанных земельных участков, вид разрешённого использования которых предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на ведение которой Водным кодексом Российской Федерации установлен запрет, без ограничений, обусловленных их вхождением в границы прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны поверхностного водного объекта общего пользования, противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо противоречит требованиям водного законодательства, направленным на защиту поверхностных водных объектов.

Прокурор уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ТУ Росимущества в Московской области и управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика СНТ «Самшит» по доверенности – Морозова ФИО10 просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что участок выделялся на основании постановления Администрации Дмитровского городского округа Московской области, границы зон санитарной охраны не установлены, соответственно участок не расположен в зонах; стоянка имеет твердое покрытие и используется для жизнедеятельности СНТ, на генеральном плане стоянка указана.

Представители третьих лица, не заявляющего самостоятельные требования: Администрации Дмитровского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФФГБУ «ФКП Россреестра» по Московской области, АО «Мосводоканал» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о слушании дела, причина не явки не известна.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Дмитровского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.94), ОАО «Самшит» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для коллективного садоводства в бессрочное пользование, расположенный в районе д<адрес>; постановлением Администрации Дмитровского муниципального района Московской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.95), СНТ «Самшит» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также <данные изъяты> кв.м. членам СНТ «Самшит»; земельный участок с к№ по адресу: <адрес> принадлежит СНТ «Самшит», на основании Постановления Администрации Дмитровского муниципального района Московской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 38).

Из материалов проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером № пол адресу: <адрес> расположена автомобильная стоянка, которая частично располагается за границами земельного участка на землях государственной не разграниченной собственности, площадь самозахвата составляет <данные изъяты> кв.м; расположена в 100 метровой зоне 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы; земельный участок с кадастровым номером № не имеет фактических границ на местности, частично огорожен забором, по результатам обмера установлено, что местоположение забора не соответствует данным о границах по сведениям ГКН.

Из материалов проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки установлено, что согласно материалам лесоустройства, государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области, а также региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности ЦИОГВ, ГО и ОМСУ Московской области возможен факт самовольного занятия лесного участка Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества, вблизи д. Шустино, Дмитровского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским филиалом ГКУ «Мособлес» проведен дополнительный осмотр лесного участка, в ходе которого установлено, что СНТ «Самшит» самовольно занимает и использует лесной участок, расположенный в квартиле 1 выделе 8 площадью <данные изъяты> га, и в выделе 9 площадью <данные изъяты> га, общей площадью <данные изъяты> га. Со стороны государственного лесного фонда на землях государственной неразграниченной собственности участки огорожены металлическим забором, свободный доступ отсутствует.

Истец ссылается на то, что согласно информации Дмитровского ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области территория СНТ «Самшит» расположена на территории 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы; согласно информации Дмитровского ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области территория СНТ «Самшит» расположена на территории 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы.

В обосновании своих требований истец представляет заключение кадастрового инженера, главного специалиста МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов лестного самоуправления отдела «геодезии и картографии» земельный участок с кадастровым номером № не имеет фактических границ на местности, частичный забор на северо-западе не соответствует данным о границах по сведениям ГКН. В северо-западном углу участка находится автомобильная стоянка, часть которой расположена за пределами гганиц земельного участка с кадастровым номером №, на землях государственной не разграниченной собственности, а также в береговой полосе р. <данные изъяты>. Площадь самозахвата составила <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержаться в ГКН, в двух местах пересекается с береговой полосой реки <данные изъяты>. Площади наложения составляют <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., что является нарушением ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ. В соответствии с заключением кадастрового инженера, чертежом итогового замера автомобильная стоянка полностью расположена в 100 метровой зоне 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы, что является нарушением требований ст. 65 Водного кодекса РФ, п.4.4. СП 2.1.4.2625-10. Земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в 100 метровой и полностью в 500 метровой полосе второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы, в связи с чем на его использование распространяются ограничения, установленные санитарными правилами СП 2.1.4.2625-10 и ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, однако в ЕГРН отсутствуют сведения об ограничении в использовании земельного участка предусмотренные ст. 65 Водного кодекса, п.4.4. СП 2.1.4.2625-10. Границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, имеют пересечение с границами береговой полосы поверхностного водного объекта общего пользования реки <данные изъяты>, являющейся притоком первого порядка канала имени Москвы.

Порядок использования земель водного фонда ранее определялся законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу ст.ст. 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов
и др. составляют Единый государственный водный фонд. В соответствии
с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью – общим достоянием всего советского народа.

Воды состоят в исключительной собственности государства
и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Аналогичные положения закреплялись в ст.ст. 3, 4 Основ водного законодательства СССР, утв. Законом СССР от 10.12.1970.

Одновременно с Водным кодексом РСФСР 1972 года и Основами водного законодательства СССР 1970 года действовал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970, устанавливающий исключительную собственность государства на землю и отнесение набережных к землям общего пользования.

Согласно ст. 91 Водного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 30.06.1972, все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР.

Согласно ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995
№ 167-ФЗ водными объектами общего пользования являются водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании.

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

Таким образом, поверхностный водный объект, его акватория и береговая полоса на момент формирования земельного участка с кадастровым номером № принадлежали на праве собственности государству.

Аналогичные положения содержатся в действующих нормативных правовых актах.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

На основании п. 1 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Пунктами 2, 3 указанной статьи реки и пруды отнесены к поверхностным водным объектам, состоящим из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы рек, ручьев, протяженность которых от истока до устья не превышает десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохраной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Согласно сведений государственного водного реестра протяженность реки Яхрома составляет 29 км, в связи с чем ширина ее береговой полосы составляет 20 метров по обе стороны от уреза воды водотока.

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулировавшему кадастровую деятельность на момент образования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0180211:35, образуемый земельный участок должен соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков, или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

По ходатайству представителя ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена комплексная землеустроительная и строительная экспертиза, по результатам которой, установлено, что земельный участок с К№, принадлежащий СНТ «Самшит» представляет собой участок общего пользования на котором расположены проезд, водоотводящие канавы, cтроения и сооружения. Участок огорожен частично-имеется ограждение по части северной и южной границ. Определить площадь и границы данного участка по фактическому пользованию не представляется возможным в связи с отсутствием замкнутого контура.

Границы земельного участка с К№, содержащиеся в ЕГРН не соответствуют фактическим границам, имеющимся на местности т.к. имеются участки несоответствия (отступа и прихвата).

В спорной части ( со стороны р.<данные изъяты>) имеет место запользование участка неразграниченной государственной собственности со стороны фактических границ участка с К№ площадью <данные изъяты> кв.м. по т.№ Приложения №. Также, часть ограждения участка с К№ протяженностью <данные изъяты> метра по т.№ Приложения № расположена за границами участка согласно сведениям ЕГРН.

Экспертом установлено, что расстояние от границ участка с к№ до берега р.<данные изъяты> составляет 7№ метров (см.Приложение №), следовательно, имеет место пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами береговой полосы водного объекта - река <данные изъяты>. Площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м.. в т.ч.:- площадью <данные изъяты> кв.м. по т№ Приложения №; - площадью <данные изъяты> кв.м. по т.№ Приложения №. В границах береговой полосы расположена часть автомобильной стоянки (парковки) площадью <данные изъяты> кв.м. по т.№ Приложения №. Пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № водным пространством реки № не имеется.

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены и сведения о координатах характерных точек границ участка внесены в ЕГРН. Расположение границ участка согласно ЕГРН показано в Приложении №,4, установить наличие либо отсутствие реестровой ошибки в описании границ земельного участка с К№ в части расположения границ участка в границах береговой полосы р.№, эксперту не представляется возможным, поскольку это выходит за рамки специальных знаний эксперта-землеустроителя. В рамках его компетенции установлено, что расстояние от границ участка с К№, сведения о которых имеются в ЕГРН, до береговой линии р.<данные изъяты> составляет <данные изъяты> метров (см.Приложение №), что меньше чем <данные изъяты> метров, установленные вышеуказанной нормой для водного объекта- р.<данные изъяты>

Для устранение пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами береговой полосы водного объекта - река <данные изъяты> (Приложение №) эксперт предлагает один вариант исключения из состава сведений ЕГРН запись об описании местоположения границ – координатах характерных точек участка с к№: т.№ в Приложении № и внести в сведения государственного реестра недвижимости следующие координаты характерных точек границ земельного участка с к№: т.№ в Приложении №. После устранения наложения, площадь участка № уменьшится и составит <данные изъяты> кв.м.

Расстояние до р.№ от границ участка с к№ составляет № метра.

Ограждение у земельного участка с кадастровым номером № имеется частично. Расположение ограждений, существовавших по состоянию на дату обследования, показано в Приложении №. Со стороны спорной (северной) границы имеется ограждение: - из деревянных досок и ворота металлические откатные по т.№ Приложения №; - из деревянных досок, укрепленных на металлических столбах по т.№ Приложения №.

Часть ограждения из деревянных досок протяженностью <данные изъяты> метра по т.№) Приложения № и из деревянных досок и ворота протяженностью <данные изъяты> метров по т. №) расположена за границами участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН.

В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

Занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпунктом 3 пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 31 Водного кодекса Российской Федерации содержание права собственности на водные объекты определяется гражданским законодательством и названным кодексом. Понятие владения не применимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена.

Согласно статье 32 Водного кодекса Российской Федерации предметом права собственности на водные объекты выступает водный объект в целом. К водным объектам и правам пользования ими применяются общие правила гражданского законодательства об объектах гражданских прав, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

В силу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах водные объекты и их береговые полосы на момент формирования земельного участка с кадастровым номером N 50:04:0180211:35, а также до формирования земельного участка, принадлежали на праве собственности государству.

Аналогичные положения содержатся в действующих нормативных правовых актах.

Суд находит требования истца об истребования из чужого незаконного владения СНТ «Самшит» в собственность РФ части спорного земельного участка занятую акваторией и береговой полосой реки <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м и <данные изъяты> кв. м соответствии с заключением судебной экспертизы, с внесением изменений в сведения ЕГРН о площади и местоположении, установив границы участка площадью <данные изъяты> кв. м, в определенных координатах, данная береговая полоса являются собственностью Российской Федерации, в связи с чем образование земельного участка и приобретение его в собственность произведены с нарушением требований закона.

Эксперт в своем заключении отражает, что пересечение с береговой границей составляет <данные изъяты> кв.м, в которые входя <данные изъяты> кв. м и <данные изъяты> кв. м, в этих же границах находится часть автомобильной стоянки площадью <данные изъяты> кв. м, а часть стоянки расположена во 2-ом поясе санитарно охранной зоны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, однако, граница охранной зоны отсутствует.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Дмитровского городского округа Московской области, утверждённые Решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером с к№№ в какой либо зоне с особыми условиями использования территории (в т.ч. в зоне санитарной охраны источников водоснабжения г.Москвы в соответствии с решением исполнительных комитетов Московского городского и областного советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N №) не расположен.

Земельный участок кадастровым номером с к№ расположен во 2 поясе ЗСО канала им.Москвы утвержденной Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения г. Москвы".

В соответствии с п. 2 ч.1, п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу, что ограждение, и часть автомобильной парковки установлены СНТ «Самшит» на землях государственной неразграниченной собственности без правоустанавливающих документов на земельный участок, с нарушением требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, следовательно, подлежат демонтажу за счет лица, осуществившего его установку. Для приведения спорной части границы в соответствие со сведениями ЕГРН требуется: - демонтировать ограждение из деревянных досок протяженностью <данные изъяты> метра по т.№) Приложения №; - перенести ограждение из металлических досок и ворота по т. № протяженностью <данные изъяты> метров в т.№

Согласно п. 1, 2, 4, 13 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров, от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров, до десяти километров - в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Пунктом 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»).

В соответствии с п. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд приходит к выводу, что нахождение земельных участков в границах прибрежной защитной полосы и в водоохранной зоне поверхностного водного объекта общего пользования подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, а также в Единый государственный реестр недвижимости.

Экспертным заключением установлено, что в части расположения участка в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы согласно требованиям СП 2.1.4.2625-10 дать заключение не представляется возможным т.к. проект зоны санитарной охраны Московского водопровода с Программой санитарно-противоэпидемических мероприятий отсутствует.

Спорный участок расположен на расстоянии менее 500 метров ( менее 150 метров) от р.<данные изъяты>, а также что автомобильная стоянка расположена в границах 100 метровой зоны. Расположение 500 метровой зоны и 100 метровой зоны в соответствии с СП 2.1.4.2625-10.

Ответчик ссылается на то, что зоны не установлены, соответственно никаких нарушений нет, парковка служит для обеспечения СНТ.

Суд находит данное обоснование не верным, поскольку согласно Постановлению СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Самшит» расположен на территории, включенной в состав 2-го пояса ЗСО канала им.Москвы, в зону попадает и автомобильная парковка, установление точных границ не требуется.

Экспертом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена наземная автомобильная стоянка (парковка) площадью <данные изъяты> кв.м. по т.№ Приложения №. Конструктивно стоянка представляет собой открытую площадку с твердым бетонным покрытием, границы обозначены бордюрным камнем и ограждениями. Перенос парковки без несоразмерного ущерба его назначению невозможен. Снос возможен. Снос и перенос ограждений участка с кадастровым номером №, расположенных со стороны спорной (северной) границы часть ограждения из деревянных досок протяженностью <данные изъяты> метра по т.№) Приложения № и из деревянных досок и ворот протяженностью <данные изъяты> метров по т. №) возможен. При строительстве ограждения со стороны спорной (северной) границы на земельном участке с кадастровым номером № каких-либо нарушений градостроительных, строительных и санитарных норм и правил не допущено. Стоянка (парковка) не соответствует требованиям п.4.7 СП 113.13330.2016 [23] в части расположения в границах 2-го пояса ЗСО.

Довод ответчика, что имеется не ясность, в какое первоначальное состояние необходимо привести участок, суд находит не обоснованным, поскольку истец подразумевает до восстановления земельного участка в соответствии с требованиями, установленными для данного вида использования земельного участка; довод о том, что стоянка была на генеральном плане не говорит о законном ее расположении, поскольку расположена в зоне 2-ого пояса ЗСО канала им. Москвы и береговой зоне.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░ №

	░, ░	Y, ░
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░ №

░, ░	Y, ░
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░»,░░ ░░░░░░ №

Y (░░░░░░)	Y (░░░░░░)
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░:░.№

X (░░░░░)	Y (░░░░░░)
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ 100 ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 15, 17 ░░. 65 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░:1) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░;2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;3) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;4) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░;5) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;6) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░;7) ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░;8) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 19.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░21 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ N 2395-I «░ ░░░░░░»). ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░:1) ░░░░░░░░ ░░░░░░;2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;3) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.4 ░░ 2.1.4.2625-10, ░ ░░░░░░:1) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 100 ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░.░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 100 ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░;2) ░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:- ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░);- ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░);- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;- ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░;- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;- ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 500 ░ ░░ ░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.3) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 500 ░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 100 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 15, 17 ░░. 65 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░     ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░