Решение по делу № 5-982/2020 от 24.09.2020

5-982/2020

УИД: №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                           02 октября 2020 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Бебешко В.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Смирнова М.Е., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы из Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Костромской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Смирнова М.Е.

    На основании пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и разъяснений пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении не описано событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

В представленном в суд протоколе указано: «В ходе рассмотрения материалов было установлено, что <дата> около 14 часов Смирнов М.Е. вместе с женой возвратился в место своего проживания - <адрес>. После возвращения Смирнов М.Е. снова покинул место жительства (квартиру) вышел через подъезд на <адрес> с целью вынести мусор».

Буквальное толкование содержания подобного описанного события свидетельствует о том, что <дата> около 14.00 Смирнов возвратился – то есть находился в своей квартире.

Между тем, событие правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, заключается в нарушение лицом режима самоизоляции, то есть его нахождение вне пределов своего жилища. Сведений же о том, что Смирнов М.Е. находился вне квартиры – любом общественном месте: в подъезде, на улице и т.д. в протоколе не содержится.

Следующее указание (предложение) в протоколе «После возвращения Смирнов М.Е. снова покинул место жительства (квартиру) вышел через подъезд на <адрес> с целью вынести мусор» - не содержит даты, времени, когда именно в тот день – <дата> или в другой день Смирнов М.Е. находился в подъезде и на <адрес>. Между тем, нормативно определен срок – период времени для выполнения лицом режима самоизоляции (нахождения по месту жительства) лишь в период которого выход в любое общественное место образует рассматриваемый состав правонарушения.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган его составивший для описания события правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова М.Е. с материалами дела для устранения нарушений в Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Костромской области.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Бебешко В.П.