Решение по делу № 33а-2914/2019 от 03.10.2019

    УИД 19RS0001-02-2019-005554-76

    Председательствующий Неткачев К.Н.

    № 33а-2914/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Абакан                                                                                    23 октября 2019 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Редько Е.П., Долгополовой Т.В.,

при секретаре Ербягиной М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, к судебным приставам- исполнителям Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия Поповой Елене Николаевне, Колкуновой Ольге Олеговне об оспаривании постановления

по апелляционной жалобе административного истца ПАО «МРСК Сибири» на решение Абаканского городского суда от 15 августа 2019 г., которым отказано в удовлетворении административного иска.

Заслушав доклад судьи Редько Е.П., объяснения представителя административного истца Афанасьева К.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с административным иском         к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия Поповой Е.Н.                об оспаривании постановления от 01 июля 2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительных производств, мотивируя требования тем, что на основании исполнительных листов ФС № №                        ФС № №, выданных Усть-Абаканским районным судом 03 мая 2018 г., возбуждены исполнительные производства, согласно которым на ПАО «МРСК Сибири» возложена обязанность по устранению препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №

С целью определения земельных участков, необходимых                         для производства исполнительных действий по устранению препятствий                 в пользовании земельным участком с кадастровым номером № 26 февраля 2019 г. представителями «МРСК Сибири» совершен выезд, в результате которого составлен акт о невозможности предоставления земельного участка для выноса линии ВЛ-10 кВ фидер 11-21, за пределы земельного участка с кадастровым номером № Кроме того,        в качестве доказательства невозможности исполнения решения суда ПАО «МРСК Сибири» представило заключение эксперта № 1/18 от 24 мая 2019 г.

20 июня 2019 г. ПАО «МРСК Сибири» обратилось с ходатайством                           об окончании исполнительных производств в Абаканский городской отдел УФССП России по Республике Хакасия в связи с невозможностью исполнить требования исполнительных документов; 01 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Поповой Е.Н. вынесено оспариваемое постановление.

Определением от 05 августа 2019 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебный пристав- исполнитель Абаканского городского отдела УФССП России по Республике Хакасия Колкунова О.О.

В судебном заседании представитель административного истца Афанасьев К.С. административные исковые требования поддержал.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители       Попова Е.Н., Колкунова О.О. требования не признали, считая                             их необоснованными.

Решением Абаканского городского суда от 15 августа 2019 г.                      в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении административных исковых требований, обосновывая доводы апелляционной жалобы,       повторяет правовую позицию, изложенную в административном иске. Ссылается на то, что суд ошибочно не принял в качестве относимых                    и допустимых доказательств акт, составленный ПАО «МРСК Сибири», заключение эксперта.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо Филатов В.Е. полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению          не подлежит.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ПАО «МРСК Сибири» Афанасьев К.С. поддержал апелляционную жалобу, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,             о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были уведомлены надлежащим образом, представителей не направили.

Выслушав представителя административного истца Афанасьева К.С., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03 мая 2018 г.            на основании исполнительных листов ФС № №, ФС № № возбуждены исполнительные производства в отношении должника                ПАО «МРСК Сибири» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, находящимся по адресу: Республика Хакасия, <адрес> за пределы земельного участка с кадастровым номером №

01 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Поповой Е.Н. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), поданного представителем ПАО «МРСК Сибири» Афанасьевым К.С.,                   об окончании исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных листов ФС № №, ФС № №, выданных        Усть-Абаканским районным судом.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В силу абзаца 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля     1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон             № 118-ФЗ) судебный пристав исполнитель рассматривает заявления сторон      по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно части 2 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В пункте 2 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ указано, что судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, в случае если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Рассмотрев дело, суд первой инстанции, проанализировав нормы закона, обоснованно пришел к выводу о законности оспариваемого постановления       об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительных производств, вынесенного 01 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Поповой Е.Н., поскольку оно принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя с соблюдением норм Федерального закона № 118-ФЗ, Федерального закона № 229-ФЗ.

Суд правомерно исходил из того, что не представлено доказательств, подтверждающих абсолютную невозможность реализации требований, содержащихся в исполнительных документах. Представленные в материалы дела акт и заключение от 24 мая 2019 г. верно оценены судом и не подтверждают факт возникновения реальной утраты возможности исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии             со статьей 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия                      от 15 августа 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ПАО «МРСК Сибири» -      без удовлетворения.

Председательствующий	Страхова О.А.
Судьи	Редько Е.П. Долгополова Т.В.