Решение от 25.08.2020 по делу № 05-1092/2020 от 13.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата                                                                    адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио,

рассмотрев  материалы административного дела  по ч.1.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

*** совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

дата в время, по адресу: адрес, фио оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей с воспрепятствованием исполнению им служебных обязанностей при несении службы по реализации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в РФ и трудовой деятельностью иностранных работников на обслуживаемой территории УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. Сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на основании распоряжения № 58, вынесенного начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, от дата проводилась выездная внеплановая проверка иностранных граждан, прибывших (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, в ходе которой проводился осмотр территории, направленный на установление факта нахождения на территории проверяемого объекта незаконно находящихся на адрес, а также осуществляющих трудовую деятельность на адрес. При осмотре строительного объекта фио активно препятствовал проведению проверочных мероприятий, преграждал путь, держал двери. На неоднократные требования освободить доступ на строительный объект, а также предъявить документ, удостоверяющий личность, ответил отказом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

фио в судебное заседание явился, от дачи объяснений в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказался.

Вместе с тем, виновность фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которому  дата в время, по адресу: адрес, фио оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей с воспрепятствованием исполнению им служебных обязанностей при несении службы по реализации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в РФ и трудовой деятельностью иностранных работников на обслуживаемой территории УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. Сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на основании распоряжения № 58, вынесенного начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, от дата проводилась выездная внеплановая проверка иностранных граждан, прибывших (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, в ходе которой проводился осмотр территории, направленный на установление факта нахождения на территории проверяемого объекта незаконно находящихся на адрес, а также осуществляющих трудовую деятельность на адрес. При осмотре строительного объекта фио активно препятствовал проведению проверочных мероприятий, преграждал путь, держал двери. На неоднократные требования освободить доступ на строительный объект, а также предъявить документ, удостоверяющий личность, ответил отказом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 19.3 КоАП РФ;

рапортом старшего инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковником полиции фио, согласно которому дата в время по адресу: адрес, фио оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей с воспрепятствованием исполнению им служебных обязанностей при несении службы по реализации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в РФ и трудовой деятельностью иностранных работников на обслуживаемой территории УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. Сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на основании распоряжения № 58, вынесенного начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, от дата проводилась выездная внеплановая проверка иностранных граждан, прибывших (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, в ходе которой проводился осмотр территории, направленный на установление факта нахождения на территории проверяемого объекта незаконно находящихся на адрес, а также осуществляющих трудовую деятельность на адрес. При осмотре строительного объекта фио активно препятствовал проведению проверочных мероприятий, преграждал путь, держал двери. На неоднократные требования освободить доступ на строительный объект, а также предъявить документ, удостоверяющий личность, ответил отказом;

протоколом об административном задержании от дата, из которого усматривается, что дата в время фио был задержан в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ;

объяснениями фио и фио от дата, согласно которым в соответствии с распоряжением № 58 от дата, вынесенным начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, они в составе проверочной группы из сотрудников ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес прибыли на объект по адресу: адрес. На объекте старший проверки подполковник полиции фио предъявил служебное удостоверение и объявил о проведении проверки сотруднику охраны проверяемого объекта, ознакомив его с распоряжением. Ими согласно п.6 адресст.59 адресмента был начат осмотр территории на предмет установления факта нахождения иностранных граждан на территории объекта проверки, соблюдения ими положений миграционного законодательства РФ, в том числе определения законности их пребывания и осуществления ими трудовой деятельности, в ходе которого производитель работ наименование организации фио преградил путь в помещения второго этажа здания по вышеуказанному адресу. Сотрудники поочередно представились фио, предъявив служебные удостоверения, и неоднократно предъявили законные требования о допуске в помещения для проведения осмотра, однако требования выполнены не были, фио продолжал преграждать путь, держа двери, а также отказался предъявить документ, удостоверяющий личность;

распоряжением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 58 от дата о проведении внеплановой выездной проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств по адресу: адрес, все корпусы и строения, и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях фио имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 19.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В силу п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от дата N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

Согласно п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона от дата N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Судом достоверно установлено, что фио неповиновался законному требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей, а также воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, а именно не выполнил законного требования сотрудника Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес представить документы, удостоверяющие личность, а также отказался предоставить доступ на территорию объекта.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности фио, тот факт, что ранее он не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости  назначения  фио наказания в виде административного ареста в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.9, ч.1.1 ст.19.3, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░.19.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░                                                                             ░░░