Решение по делу № 2-1708/2024 от 10.06.2024

Дело № 2-1708/2024

УИД 59RS0035-01-2023-004439-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Соликамск                            16 сентября 2024 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пантилеевой Е.В.,

при помощнике судьи Брызгаловой Ю.В.,

с участием прокурора Федоровой Ю.М.,

представителя истца Швецовой М.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Соликамский городской округ» в лице администрации Соликамского городского округа к Мелкомукову Игорю Петровичу, Мелкомуковой Елене Игоревне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Соликамский городской округ» в лице администрации Соликамского городского округа обратилось в Соликамский городской суд Пермского края к Мелкомукову Игорю Петровичу, Мелкомуковой Елене Игоревне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указало, что 13.05.2008 года Мелкомуковым И.П. был получен государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения на состав из пяти человек. 04.02.2008 года было дано обязательство о сдаче, передаче в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: <...>.

09.06.2008 года с использованием денежных средств, полученных за счет государственного жилищного сертификата, Мелкомуков И.П. приобрел в общую долевую собственность на всех членов семьи, квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 65,5 кв.м. Обязательство о передаче спорного жилого помещения, в установленный срок до 09.08.2008 года не исполнил, с регистрационного учета себя и свою дочь Мелкомукову Е.И. не снял.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 21.06.2023 года по гражданскому делу № 2-966/2023 исковые требования Мелкомукова И.П. о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения взамен на полученную социальную выплату в виде государственного жилищного сертификата в муниципальную собственность, освобождении жилого помещения, передаче жилого помещения в муниципальную собственность по акту приема- передачи, снятии с регистрационного учета судом оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования Администрации о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения взамен на полученную социальную выплату в виде государственного жилищного сертификата в муниципальную собственность, освобождении жилого помещения, передаче жилого    помещения в муниципальную собственность по акту приема-передачи, удовлетворены.

14.12.2023 года во исполнение решения Соликамского городского суда Пермского края от 21.07.2023 года спорное жилое помещение по адресу: <...>, передано Администрации по акту приема-передачи жилого помещения. Решение суда исполнено в полном объеме. Однако, ответчики с регистрационного учета не снимаются и сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении.

Спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности, включено в Единый реестр объектов муниципальной собственности.

Администрация считает, что ответчики после приобретения жилого помещения на денежные средства по жилищному сертификату, по адресу: <...>, и передачи 14.12.2023 года жилого помещения по адресу: Соликамский городской округ, <...> утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

24.04.2024 года ответчикам направлены требования о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке на адреса регистрации и проживания. Ответ на требования не поступал, ответчики самостоятельно с регистрации не снялись. Сам по себе факт регистрации ответчиков в жилом помещении не порождает у них право на эту жилую площадь, поскольку регистрация по месту жительства или пребывания, является административным актом.

С учетом уточненных исковых требований просят признать Мелкомукова Игоря Петровича, Мелкомукову Елену Игоревну, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО20 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Представитель истца Швецова М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Мелкомуков И.П., Мелкомукова Е.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица МТУ № 7 Министерства труда и социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств не направил.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 21.07.2023 года Иисковые требования Мелкомукова Игоря Петровича, предъявленные к администрации Соликамского городского округа о возложении обязанности выдать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, оставлены без удовлетворения. Исковые требования администрации Соликамского городского округа, предъявленные к Мелкомукову Игорю Петровичу, Мелкомуковой Дарье Игоревне, действующей в своих интересах, а также от имени и в интересах ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения взамен на полученную социальную выплату в виде государственного жилищного сертификата в муниципальную собственность, освобождении жилого помещения, передаче жилого помещения в муниципальную собственность по акту приема-передачи, удовлетворены, на Мелкомукова Игоря Петровича возложена обязанность исполнить обязательство от 04 февраля 2008 года о сдаче (передаче) жилого помещения взамен на полученную социальную выплату в виде государственного жилищного сертификата путем сдачи (передачи) жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, <...>, в муниципальную собственность Соликамского городского округа, освободить данное жилого помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и передать жилое помещение по акту приема-передачи в муниципальную собственность Соликамского городского округа в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда. Исковые требования администрации Соликамского городского округа о снятии с регистрационного учета по адресу: <...>, Мелкомукова Игоря Петровича, Мелкомукову Елену Игоревну, Дубровских Степана Андреевича, Дубровских Злату Андреевну, Мелкомукову Дарью Игоревну, оставлены без удовлетворения.

Указанным решением установлено, что Мелкомуков И.П. проходил службу в уголовно-исполнительной системе, занимал должность начальника отряда – капитана внутренней службы учреждения <данные изъяты>.

         На основании протокола № от 09.03.2004 заседания жилищной комиссии учреждения <данные изъяты> Мелкомукову И.П. был предоставлен деревянный щитовой дом по адресу: <...> (л.д. 11). Данный жилой дом находился в хозяйственном ведении государственного предприятия учреждения АМ-244, в последующем АМ-244 на основании приказа Минюста России № 115 от 24.04.2002 были реорганизованы в Камское управление лесных исправительных учреждений (Учреждение ВК-240) ГУИН Минюста России по Пермской области, Ныробское управление лесных исправительных учреждений (Учреждение Ш-320), Усольское управление лесных исправительных учреждений (Учреждение АМ-244). В соответствии с этим ВК-240/5-6 является правопреемником Учреждения АМ-244.

На основании акта приема-передачи жилых домов от 09 января 2007 года данный дом был передан из ФГУ ОИК-5 в жилищный фонд Краснобережского сельского поселения (л.д. 106).

           Жилой дом по <...> относится к объектам муниципальной собственности муниципального образования Соликамского городского округа на основании решения Соликамской городской Думы от 20.08.2018 № 362 « О реализации положений Закона Пермского края от 28.05.2018 № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским городским округом».

           Данный жилой дом включён в состав казны Соликамского городского округа на основании постановления администрации г. Соликамска Пермского края от 08.02.2019 № 219-па «О приёмке имущества Краснобережского сельского поселения в состав казны Соликамского городского округа» (л.д. 71-79). То есть, указанный дом является объектом муниципальной собственности муниципального образования Соликамского городского округа Пермского края.

           Договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не заключался.

          Согласно информации, представленной Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Соликамского городского округа от 06.04.2023, договор социального найма с Мелкомуковым И.П. не заключался, в договоры социального найма в качестве члена семьи нанимателя он не включался; на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях Мелкомуков И.П. не состоит; с письменным заявлением о заключении договора найма в УЖКХ он не обращался; жилое помещение по адресу: Соликамский городской округ, <...> относится к жилищному фонду социального назначения (л.д. 40).

          Из сведений, представленных Краснобережским территориальным сектором МБУ «УРСИИ Соликамского ГО», установлено, что Мелкомуков И.П. проживал по адресу: <...> на основании ордера, выданного учреждением ГУФСИН России по Пермскому краю, у территориального сектора данных об ордере нет. Договор найма на жилое помещение по адресу: <...> ни с кем не заключался (л.д. 42)

        Решение о предоставлении Мелкомукову И.Б. спорной квартиры в качестве служебного жилого помещения, распоряжение органа местного самоуправления об отнесении спорного жилья к служебному, в установленном порядке не принималось.

Согласно акту обследования жилого помещения от 01.10.2021 и заключению № от 01.10.2021, составленным межведомственной комиссией администрации г. Соликамска, утвержденной постановлением администрации г. Соликамска Пермского края от 03.04.2019 № 573, выявлены основания для признания жилого помещения дома, расположенного по адресу: <...>, непригодным для проживания.

Мелкомуков И.П. был включён в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

13.05.2008 истцом Мелкомуковым И.П. был получен государственный жилищный сертификат серии УВ №, дающий право на получение жилищной субсидии в размере 2 106 000 руб. на семью из пяти человек. Членами семьи истца являлись: Мелкомукова Т.А. (его супруга), Мелкомуков В.И. (сын), Мелкомукова Е.И. (дочь), Мелкомукова Д.И. (дочь), что подтверждается копией выписки из реестра государственных жилищных сертификатов, выданных ФСИН России полученных 13.03.2008 в соответствии с приказом государственного заказчика подпрограммы от 29.02.2008 № 56.

При получении государственного жилищного сертификата для приобретения жилья с целью улучшения жилищных условий Мелкомуковым И.П. в соответствии с требованиями вышеуказанных Правил 04.02.2008 было дано письменное обязательство о сдаче, передаче жилого помещения, по условиям которого он обязался муниципальное жилое помещение, расположенное по <...>, в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

09.06.2008 Мелкомуков И.П. за счет средств федерального бюджета (жилищной субсидии), полученных в течение срока действия государственного жилищного сертификата серии УВ №, с целью улучшения жилищных условий приобрел квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 65,5 м2. Данная квартира оформлена в общую долевую собственность Мелкомукова И.П. (доля в праве 7/10), Мелкомуковой Д.И. (доля в праве 3/10), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Проживание истца в спорном жилом помещении после реализации им права на обеспечение жильем путем получения жилищного сертификата, оплата жилищно-коммунальных услуг не порождает у него безусловного права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, и не свидетельствует об отсутствии у него обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилья от 04.02.2008 в муниципальную собственность.

Решение вступило в законную силу 24.10.2023 года.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

14.12.2023 года Мелкомуковым И.П. на основании акта приема-передачи жилого помещения во исполнение решения Соликамского городского суда Пермского края от 21.07.2023 года № 2-966/2023 передано жилое помещение непригодное для проживания: <...>

Однако, до настоящего времени, в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения, Мелкомуков И.П., <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, Меолкомукова Д.И.. <дата> года рождения, Мелкомукова Е.И., <дата> года рождения. Указанные лица с регистрационного учета не снялись.

24.04.2024 года ответчикам направлены требования о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке на адреса регистрации и проживания. Ответ на требования не поступал, ответчики самостоятельно с регистрации не снялись.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что реализация права Мелкомукова И.П. на получение государственного жилищного сертификата была связана с выдачей обязательства об освобождении им и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения, в связи с чем, у ответчиков возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения.

Ответчиками суду не представлено доказательств наличия какого-либо договора о сохранении за ними права пользования жилым помещением после его отчуждения в муниципальную собственность, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание ответчиков в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, в связи с чем, предусмотренных законом или договором оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Чекотиной Оксаны Викторовны к Кутлушиной Анастасии Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Мелкомукова Игоря Петровича, <дата> года рождения, уроженца <...>, Мелкомукову Елену Игоревну, <дата> года рождения, уроженку <...>, ФИО5, <дата> года рождения, уроженку <...>, ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>, ФИО3, <дата> года рождения, уроженку <...>, ФИО19 ФИО22 ФИО10, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>

    Данное решение является основанием для снятия Мелкомукова Игоря Петровича, <дата> года рождения, уроженца <...>, Мелкомукову Елену Игоревну, <дата> года рождения, уроженку <...>, ФИО5, <дата> года рождения, уроженку <...>, ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>, ФИО3, <дата> года рождения, уроженку <...>, ФИО19 ФИО21 ФИО10, <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (с 27 сентября 2024 года).

    Судья                            Е.В. Пантилеева