№
РЕШЕНИЕ подлинник
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2019 года г. Назарово Красноярский край
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Савватеевой М.А.,
при секретаре Чегодаевой У.А.
с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Жуковой Ю.А.
ответчика Гобова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Красноярска к Гобову В.В. о возложении обязанности по техническому обслуживанию газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился с иском в суд к Гобову В,В. о возложении обязанности по техническому обслуживанию газового оборудования.
Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Проверкой установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является газифицированным, управление домом осуществляется ООО УК «Жилищные системы Красноярска». Между управляющей компанией ООО УК «Жилищные системы Красноярска» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п.п. 1.1. которого АО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, а именно: внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, отключающих устройств (кранов) и иных технических устройств, расположенных на данных газопроводов, а ООО УК «Жилищные системы Красноярска» обязуется оплатить указанные работы. Данным договором многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в перечень домов, обслуживаемых АО «Красноярсккрайгаз». Собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является Гобов В.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В мае 2018 года АО «Красноярсккрайгаз» осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>. По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ поквартирного обхода с целью обследования технического состояния внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования, осмотр находящегося в жилом помещении по адресу: <адрес>, внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО) не проведен ввиду отсутствия доступа в жилое помещение. Меры к проведению обследования технического состояния ВКГО и ВДГО собственником жилого помещения не приняты до настоящего времени, что нарушает требования безопасности эксплуатации газового оборудования в многоквартирном доме, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций, которые могут повлечь причинение вреда и здоровью граждан, в связи с чем просит обязать Гобова В.В. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Жукова Ю.А. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Гобов В.В. возражений по исковым требованиям не имеет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска», надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседания не явился, согласно направленного в суд ходатайства просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Красноярсккрайгаз», надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещенных о рассмотрении данного дела.
Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 30 ЖК Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1.1).
В силу ч. 3 ст. 39 ЖК Российской Федерации, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2016 года № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Как следует из п.п. «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения, коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Под внутриквартирным газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
В соответствии с п.п. «к, и» п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Согласно п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам.
Ответственность по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
В соответствии с п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Согласно п.п. «в» п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.
Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно - гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ООО УК «Жилищные системы Красноярска» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный жилой дом является газифицированным.
ДД.ММ.ГГГГ между управляющей компанией ООО УК «Жилищные системы Красноярска» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.п. 1.1. договора АО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, а именно: внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, отключающих устройств (кранов) и иных технических устройств, расположенных на данных газопроводов, а ООО УК «Жилищные системы Красноярска» обязуется оплатить указанные работы. Данным договором многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень домов, обслуживаемых АО «Красноярсккрайгаз».
Из представленной АО «Красноярсккрайгаз» информации следует, что специализированная организация в мае 2018 года осуществляла работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Согласно ведомости учета выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО и акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО, осмотр находящегося в жилом помещении по адресу: <адрес>, ВКГО и ВДГО не проведен в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.
Исходя из изложенного, учитывая, что газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12-2005), принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ответчик не исполняет обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.
Таким образом, исковые требования о возложении на ответчика обязанности с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, и с учетом положений ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме <данные изъяты>, от уплаты которой прокурор освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г.Красноярска к Гобову В.В. о возложении обязанности по техническому обслуживанию газового оборудования, удовлетворить.
Обязать Гобова В.В. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Гобова В.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.
Председательствующий: Савватеева М.А.
Мотивированный текст решения составлен 07 апреля 2019 года