Решение по делу № 12-149/2024 от 04.04.2024

Дело №

УИД: 24MS0№-14

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск                                                                                                       03 мая 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Семёнов В.В., рассмотрев жалобу защитника БАА в интересах ТРА на постановление мирового судьи судебного участка №59 в Ленинском районе г. Красноярска от 28.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ в отношении ТРА,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 в Ленинском районе г. Красноярска от 28.06.2023 года Тагиев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей в доход государства. Постановлением на ТРА возложена дополнительная обязанность - пройти диагностику и профилактические мероприятия в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №». Кроме того, на ТРА возложена обязанность обратиться в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №» для исполнения возложенных на него обязанностей в течение трех суток со дня вступления постановления в законную силу.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник БАА в интересах ТРА обратилась с жалобой, в которой указывает, что суд при рассмотрении административного дела должным образом не уведомил привлекаемое лицо к административной ответственности. Отмечает, что суду было достоверно известно, что привлекаемый к административной ответственности ТРА на момент рассмотрения данного административного материала находился под стражей в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> по обвинению в тяжком преступлении, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 23.05.2023 года. Отмечает, что суд направлял всю корреспонденцию на адрес регистрации привлекаемого лица, а не на адрес его фактического местонахождения, заведомо зная, что ТРА не будет должным образом извещен, тем самым нарушил его законные права на участие в рассмотрении данного административного дела. Из анализа материалов следует, что суд никогда не уведомлял привлекаемое к административной ответственности ТРА о рассмотрении административного дела. Также ТРА никогда не направлялось постановление от 28.06.2023 года. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 28 июня 2023 г. и прекратить проворство по административному материалу. Ходатайствовала о восстановлении срока на обжалование постановления, поскольку ни она, ни её доверитель не знали о вынесенном постановлении мирового судьи.

В судебное заседание, лицо привлечённое к административной ответственности ТРА, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не заявлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В судебном заседании защитник ТРА – БАА доводы жалобы поддержала в полном объеме.

При таких обстоятельствах, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав защитника, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно части 2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд считает возможным восстановить процессуальный срок на обжалование постановления, при изложенных заявителем обстоятельствах, признав их уважительными причинами пропуска процессуального срока, учитывая положения ст.1.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

28 июня 2023 г. мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ТРА, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей и возложив дополнительные обязанности на ТРА

В постановлении о назначении административного наказания мировой судья указал, что ТРА был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что мировым судьей судебного участка №59 в Ленинском районе г. Красноярска ТРА по адресу: <адрес> набережная, <адрес>, направлялась судебная повестка с указанием времени о рассмотрении дела об административном правонарушении, которая не была вручена ТРА

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении от 13.05.2023 года и 23.05.2023 года они составлены в помещении корпуса № производственной зоны ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>. Таким образом, судебные повестки были направлены не по всем адресам, при имеющейся информации у мирового судьи о двух адресах, в том числе фактическом нахождении ТРА под стражей.

Отсюда следует, что не извещение в установленном законом порядке ТРА о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, лишило возможности последнего на защиту своих интересов, не имея объективной возможности представить объяснения и защитить свою позицию.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии данных о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела.

Нарушения фундаментальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные мировым судьей, при рассмотрении настоящего дела, повлекли нарушение законных прав ТРА, как лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №59 в Ленинском районе г. Красноярска от 28 июня 2023 г., вынесенное в отношении ТРА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Ленинском районном суде г. Красноярска предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ТРА к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ истек, вследствие чего вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, направление дела на новое рассмотрение невозможно, поэтому производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.10, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить защитнику БАА срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №59 в Ленинском районе г. Красноярска от 28 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка №59 в Ленинском районе г. Красноярска от 28 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ в отношении ТРА отменить, производство по делу прекратить в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий судья                                                           Семёнов В.В.