Дело № 12-13/2021 УИД 64RS0019-01-2020-001305-43
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 января 2021 года г.Красноармейск
Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Брандт И.С.,
при секретаре Харитоновой Э.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Континент» Бойняшина Е.А. на постановление государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от 02 ноября 2020 года №, которым ООО «Континент» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора (МУГАДН) от 02 ноября 2020 года № ООО «Континент» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе директор ООО «Континент» Бойняшин Е.А. просит данное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, ссылаясь на то, что правонарушение было совершено 01 сентября 2020 года, а постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено 02 ноября 2020 года.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще.
Представитель территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 23 сентября 2020 года государственным инспектором территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН в отношении ООО «Континент» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, согласно которому 01 сентября 2020 года в 11 часов 05 минут на СПВК-1 (г.Саратов), расположенном на 378 км автодороги 1Р-228 «Сызрань-Саратов-Волгоград», в нарушение п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, ООО «Континент», как перевозчик, допустил движение тяжеловесного крупногабаритного транспортного средства марки Скания, государственный регистрационный знак № с полуприцепом государственный номерной знак № под управлением водителя ФИО3, с превышением габаритов по ширине на 14 см (фактическая ширина 2 м 69 см, при допустимой 2 м 55 см).
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Континент» к административной ответственности оспариваемым постановлением от 02 ноября 2020 года №.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 названного Кодекса, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения в случае рассмотрения дела уполномоченным на то должностным лицом и три месяца со дня совершения административного правонарушения в случае рассмотрения дела судьей.
При этом следует отметить, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИООО «Континент» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, имели место 01 сентября 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 01 ноября 2020 года.
В силу п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 02 ноября 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения ООО «Континент» к административной ответственности, должностным лицом Нижне-Волжского МУГАДН вынесено постановление о привлечении названного юридического лица к административной ответственности.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения ООО «Континент» к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Континент» Бойняшина Е.А. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от 02 ноября 2020 года №, которым ООО «Континент» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.С.Брандт