Дело № 12-397/2021
Судья Селивёрстова Е.Д.
РЕШЕНИЕ
29 июня 2021 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Степановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фоминой О.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного района №13 Ленинского судебного района города Севастополя – мирового судьи судебного участка №14 Ленинского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фоминой О.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного района №13 Ленинского судебного района города Севастополя – мирового судьи судебного участка №14 Ленинского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ Фомина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Фомина О.А. подала жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что постановление государственного инспектора г. Севастополя в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ и оспариваемое постановление мирового судьи она не получала, поскольку они были направлены по адресу: <адрес> <адрес>, тогда как она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Кроме того, просила восстановить срок на подачу жалобы, указывая на то, что постановление было получено ее представителем ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание Фомина О.А. и ее представитель не явились, извещены надлежащим образом, представили копию паспорта Фоминой О.А. с отметкой о регистрации.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.
Изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 приведенной нормы установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление было направлено в адрес Фоминой О.А. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, тогда по указанному адресу Фомина О.А. не проживает, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Конверт вернулся в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», получила обжалуемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 10 дней после получения оспариваемого постановления.
Указанные обстоятельства позволяют суду апелляционной инстанции прийти к выводу о наличии уважительных причин для восстановления срока.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Фоминой О.А.
Судебная повестка направлялась Фоминой О.А. по адресу: <адрес> <адрес>, тогда по указанному адресу Фомина О.А. не проживает; с ДД.ММ.ГГГГ Фомина О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>
Доказательств, подтверждающих направление Фоминой О.А. судебной повестки или извещение ее мировым судьей о слушании дела по месту жительства (регистрации), в материалах дела не имеется.
Не имеется сведений как о надлежащем извещении Фоминой О.А. о вынесенном в отношении нее постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 3 000 рублей, так и о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела все извещения, а также постановление № от ДД.ММ.ГГГГ направлялись по адресу, не являющемуся адресом места жительства Фоминой О.А.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Фоминой О.А. о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ Фомина О.А. не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, постановление и.о. мирового судьи судебного района №13 Ленинского судебного района города Севастополя – мирового судьи судебного участка №14 Ленинского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Фоминой О.А. по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Фоминой О.А. срок на принесение жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного района №13 Ленинского судебного района города Севастополя – мирового судьи судебного участка №14 Ленинского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фоминой О.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление и.о. мирового судьи судебного района №13 Ленинского судебного района города Севастополя – мирового судьи судебного участка №14 Ленинского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Фоминой О.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Ю.С. Степанова