Решение от 30.07.2018 по делу № 33-1624/2018 от 02.07.2018

Судья Пискунова И.В. Дело № 33-1624

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2018 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:

председательствующего судьи Добыш Т.Ф.,

судей Рогожиной Е.В., Дорофеевой М.М.,

при секретаре Синицыной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Добыш Т.Ф.

дело по апелляционной жалобе Субботина А.Г., Субботиной Г.В.

на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 7 мая 2018 года по иску Субботина А.Г., Субботиной Г.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С., С. и С., к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области о выплате субсидии на улучшение жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей С., С., С., обратились в суд с иском к ответчикам о выплате субсидии на улучшение жилищных условий.

Иск мотивирован тем, что в 2012 году семья истцов была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и внесена в список молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» в 2011 – 2015 годах по Ивановскому муниципальному району, согласно решению комиссии № от 06.04.2012 и письму – уведомлению № от 18.04.2012 года.

В период с 2012 года по 2016 год истец обращался в администрацию Ивановского района для уточнения данных о продвижении его семьи в очереди на получение субсидии и необходимости донести какие – либо документы. Согласно уведомлениям, поступившим в адрес истца, его семья значилась в 2012 году под №, в 2013 года - №, в 2014 году - №, в 2016 году - №, 01.08.2016 года - №.

В 2016 году истцу пришло уведомление о том, что его семья, получив статус многодетной, передвинута в начало очереди по подпрограмме за номером 2, а в августе 2016 года по информации, пришедшей из Администрации Ивановского муниципального района (информационное письмо от 01.08.2016 г. №, семья истца по состоянию на 26.07.2016 г. имеет очередность № 1 в списке общей очереди.

Однако в течение 2016 года семья истца не получила субсидию на улучшение жилья по подпрограмме. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области сообщило о том, что в 2016 году выплаты не предусмотрены, однако Департаментом прорабатывается вопрос о выплатах в 2017 году. 2 ноября 2016 года истцам сообщили о том, что их семья действительно стоит в очереди под номером один, но выплат в 2016 году не будет, а так как Субботиной Г.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 36 лет, снимут с очереди.

Истцы, полагая данное решение в отношении их семьи незаконным, просили суд обязать Департамент строительства и архитектуры Ивановской области обеспечить выделение денежных средств Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области для социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилье» на 2002 – 2010 годы на семью истцов; обязать Администрацию Ивановского муниципального района Ивановской области произвести социальную выплату на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы истцам на семью.

Решением суда в удовлетворении исковых требований истцам отказано.

Не согласившись с решением, истцы подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Жалоба мотивирована неверной оценкой суда представленных доказательств, не выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии представителя Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истцов и их представителя – адвоката Лисину Е.Н., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области – Масленникову Г.Л., возражавшую на жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, считает решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела, ссылки на которые имеются в решении, судом первой инстанции правильно установлено, что истцы состоят в зарегистрированном барке с ДД.ММ.ГГГГ, от брака имеют детей: С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением комиссии по реализации на территории Ивановского муниципального района подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» № от 6 апреля 2012 года семья истцов в составе 4х человек признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поставлена на учет, как нуждающаяся в получении жилого помещения по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 12 закона Ивановской области от 17.05.2006 года № 50-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещения по договорам социального найма на территории Ивановской области, и в соответствии с пунктами 5 и 6 Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках программы включена в состав претендентов на получение социальной выплаты.

По состоянию на 1 августа 2016 года семья истцов, получив статус многодетной ввиду рождения третьего ребенка – С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивши░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ № 1. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 29.12.2015 ░. № 148-░░ «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 13 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.1997 № 2 – ░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2010 ░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 35 ░░░.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ 36 ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 17 ░░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 675, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 15.12.2010 N 1018, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 17.12.2010 N 1050, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.12.2015 ░. № 148-░░ «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░ 2003 ░░░░ № 43 – ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░ 2010 ░░░░ № 738 – ░ – ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № 3 – ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № 997 - ░.

░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: