Дело № Председательствующий – ФИО13
Апелляционное определение №
15 февраля 2024 г. <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО22,
судей ФИО21 и ФИО32,
при секретаре судебного заседания ФИО15
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО26, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО27, ФИО9, ФИО8, ФИО2, ФИО28 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы
по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО21, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истцы обратились в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы.
В обоснование исковых требований указали, что они обратились в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста с приложением всех необходимых документов. Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцам назначены пенсии с момента их обращения. После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени, выплаты пенсии истцам были приостановлены (прекращены) за отсутствием стажа для назначения пенсии. Указывая, что действиями ответчика нарушены их пенсионные права, поскольку у пенсионного органа отсутствовали основания для прекращения выплаты пенсии, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Определением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, представитель ОСФР по <адрес> ФИО16 в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Истцы и представитель ОСФР по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОСФР по <адрес> ФИО17, поддержавшую доводы жалобы, представителя истцов ФИО20, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а также п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения сплошной проверки пенсионных дел ГУ-ОПФР по <адрес> установлено, что досрочное назначение страховой пенсии по старости истцам произведено с нарушениями пенсионного законодательства и отдельных нормативных правовых актов Пенсионного фонда России.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО12 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологической установки по переработки нефтепродуктов в <данные изъяты>, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей в <данные изъяты> и периоды ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО12 прекращена в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период истца в <данные изъяты> а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей в <данные изъяты>, сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют.
Из трудовой книжки истца ФИО12 серии АТ-V № следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве оператора технологической установки по переработки нефтепродуктов в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей в <данные изъяты>.
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, следует, что ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в качестве оператора технологической установки по переработки нефтепродуктов по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют операторы технологических установок (Раздел X. «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», код позиции: 11000000-16081).
Факт осуществления ФИО12 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО12
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО4 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы по списку по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве гасильщицы извести в <данные изъяты>, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в овощеводческой бригаде отделения № в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой-телятницей на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчицей в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поваром в <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО4 прекращена, в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающих право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве гасилыцицы извести в <данные изъяты>, сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют. Справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № вызывает сомнение, так как с 1994 по 2001 гг., производственные и административные объекты ЧР подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем, финансово-хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.
Из трудовой книжки истца ФИО4 серии АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве гасильщицы извести в ПМК-7 «Чеченингушводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в овощеводческой бригады отделения № в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01. 1985 г. дояркой-телятницей на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчицей в ГУП «Кантышево», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поваром в <данные изъяты>.
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в качестве гасильщицы извести по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют гасильщики извести (Раздел XXXIII. «Общие профессии», код позиции: 23200000-11640).
Факт осуществления ФИО4 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО4
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО5 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза в <данные изъяты>, а также включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зав. складом в <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО5 прекращена, в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза в <данные изъяты> сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют.
Из трудовой книжки истца ФИО5 серии АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве аппаратчика синтеза в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в <данные изъяты>, с 23.11. 2000 г. по ДД.ММ.ГГГГ зав. складом в <данные изъяты>.
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, следует, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в качестве аппаратчика синтеза по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют аппаратчики синтеза, занятые на изготовлении полиэфируретановых валиков (Раздел XX. «Полиграфическое производство», код позиции: 1190000а-10949).
Факт осуществления ФИО5 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО5
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО6 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора 2-го, 3-го и 4-го разряда технологической установки по переработке нефти, газа, газового кондесата -депарафинизация нефтепродуктов в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в технологический цех № в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика-оператором доильного отделения МТФ-2 ГСХП «Кантышевское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком мастерских в ГУП «Кантышевское, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в ГКУ ЦЗН <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО6 прекращена, в связи с тем, что Обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных Истцом, сведения дающих право на досрочное назначениедосрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора 2-го, 3-го и 4-го разряда технологической установки по переработке нефти, газа, газового кондесата-депарафинизация нефтепродуктов в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. Ленина сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют. Справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ. №-Б, вызывает сомнение, так как с 1994 по 2001 гг., производственные и административные объекты ЧР подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем, финансово-хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.
Из трудовой книжки истца ФИО6 АТ-I № (дата заполнения 09.074.1984 г.) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве оператора 2-го, 3-го и 4-го разряда технологической установки по переработке нефти, газа, газового кондесата-депарафинизация нефтепродуктов в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в технологический цех № в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика-оператором доильного отделения МТФ-2 ГСХП «Кантышевское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком мастерских в ГУП «Кантышевское, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в ГКУ ЦЗН <адрес>.
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Грозненским Нефтеперерабатывающим заводом им. ФИО18, следует, что ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве оператора технологической установки по переработке нефти, газа, газового кондесата-депарафинизация нефтепродуктов по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют операторы технологических установок (Раздела X. «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», код позиции: 11000000-16081).
Факт осуществления ФИО6 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №-Б и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО6
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО7 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки 1-го, 2-го и 3-го разрядов в Грозненском мясокомбинате, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в Грозненском хлебокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инспектора отдела кадров в ЗАО «Наташа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ведущего специалиста по опеке и попечительства в администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом социального отдела в Муниципальное образование «<адрес>».
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО7 прекращена, в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки 1-го 2-го и 3-го разрядов в Грозненском мясокомбинате сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют. Справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, вызывает сомнение, так как с 1994 по 2001 гг., производственные и административные объекты ЧР подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем, финансово-хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.
Из трудовой книжки истца ФИО7 серии АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки 1-го, 2-го и 3-го разрядов в Грозненском мясокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в Грозненском хлебокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инспектора отдела кадров в ЗАО «Наташа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ведущего специалиста по опеке и попечительству в администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом социального отдела в Муниципальное образование «<адрес>».
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Грозненским мясокомбинатои, следует, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют изготовители натуральной колбасной оболочки (Подраздел 14 «Кишечное производство» раздела XXII. «Пищевая промышленность», код позиции: 2241400a-12378).
Факт осуществления ФИО7 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО7
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО1-Г. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника по 1-му разряду в литейный цех в Грозненском электромеханическом заводе, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Специализированном СМУ-10 Чеч-Инг. управление строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3-го разряда в ООО ФПК «Декор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии.
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО1-Г. прекращена, в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника по 1-му разряду в литейный цех в Грозненском электромеханическом заводе, сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют. Справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, вызывает сомнение, так как с 1994 по 2001 гг. производственные и административные объекты ЧР подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем, финансово-хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.
Из трудовой книжки истца ФИО29 АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве наждачника по 1-му разряду в литейный цех в Грозненском электромеханическом заводе, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Специализированном СМУ-10 Чеч-Инг. управление строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3-го разряда в ООО ФПК «Декор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии.
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Грозненским электромеханическим заводом, следует, что ФИО1-Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве наждачника по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют наждачники (Подраздел 1 «Литейное производство» раздела XI. «Металлообработка», код позиции: 1110100а-14682).
Факт осуществления ФИО1-Г. указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО1-Г.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО9 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщика отходов металлургического производства в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зерносушильщика в ФИО19П., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в ГУП «Кантышево».
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО9 прекращена в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Право на пенсию по Списку № отсутствует. В трудовой книжке запись об увольнении с завода «Красный Молот», а также записи в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № заверены печатью Машиностроительного завода «Красный молот» Министерства промышленности Чеченской Республики, однако согласно справке Министерства промышленности и энергетики ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие до ДД.ММ.ГГГГ именовалось Арендное производственное объединение «Молот» (ВАРЗАП), с ДД.ММ.ГГГГ – федеральное государственное унитарное предприятие «Грозненский машиностроительный завод «Молот».
Из трудовой книжки истца ФИО9 серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве уборщика отходов металлургического производства в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зерносушильщика в ФИО19П., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в ГУП «Кантышево».
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот», следует, что ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в качестве уборщика отходов металлургического производства по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют уборщики отходов металлургического производства, занятые на уборке колошниковой пыли и очистке газопроводов (Подраздел 1 «Доменное производство» раздела III. «Металлургическое производство (черные металлы)», код позиции: 1030100а-19257).
Факт осуществления ФИО9 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО9
Кроме того, отсутствие в справках о льготном характере работы и о заработной плате сведений о переименовании организации не может являться основанием для прекращения выплаты пенсии, поскольку справки свидетельствуют о периодах работы истца. Неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению указанных документов не должно влиять на пенсионные права гражданина. Отсутствие сведений о переименовании учреждения не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО8 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей по очистке цистерн и емкостей в Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР (переименовано в Грозненский химический комбинат), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей в Грозненском химическом комбинате (переименовано в Грозненский химический комбинат), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборантки в Грозненском химическом комбинате (переименовано в Грозненский химический комбинат).
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО8 прекращена, в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей по очистке цистерн и емкостей в Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют. Справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, вызывает сомнение, так как с 1994 по 2001 гг., производственные и административные объекты ЧР подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем, финансово-хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.
Из трудовой книжки истца ФИО8 серии АТ-II № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве рабочей по очистке цистерн и емкостей в Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР (переименовано в Грозненский химический комбинат), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей в Грозненском химическом комбинате (переименовано в Грозненский химический комбинат), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборантки в Грозненском химическом комбинате (переименовано в Грозненский химический комбинат).
Из справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Грозненским химическим комбинатом, следует, что ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в качестве рабочей по очистке цистерн и емкостей по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами (Раздел VIII. «Химическое производство», код позиции: 1080А010).
Факт осуществления ФИО8 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО8
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО2 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве смазчика вращающихся печей цеха «Обжиг» в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика смазчика вращающихся печей цеха «Обжиг» в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2-го класса на КАМАЗ в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 3-го класса на КАМАЗ в АПКФ «Автотехобслуживание», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве завхоза на стадионе им. Дьякова <адрес> в Госкомитете РИ по делам молодежи, спорту и туризма (преобразовано в Министерство молодежной политики спорта и туризма).
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО2 прекращена, в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных Истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 20.06. 1996 г. в качестве смазчика вращающихся печей цеха «Обжог» в Чечено-Ингушском цементном заводе сведения о стаже работы в вышеуказанных организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) отсутствуют. Справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, вызывает сомнение, так как с 1994 по 2001 гг., производственные и административные объекты ЧР подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем, финансово-хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.
Из трудовой книжки истца ФИО2 серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве смазчика вращающихся печей цеха «Обжиг» в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика смазчика вращающихся печей цеха «Обжиг» в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2-го класса на КАМАЗ в Чечено-Ингушском цементном заводе Чири-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 3-го класса на КАМАЗ в АПКФ «Автотехобслуживание», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве завхоза на стадионе им. Дьякова <адрес> в Госкомитете РИ по делам молодежи, спорту и туризма (преобразовано в Министерство молодежной политики спорта и туризма).
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Чечено-Ингушским цементным заводом, следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве смазчика вращающихся печей по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют помощники машинистов (обжигальщиков) вращающихся печей (Подраздел 1 «Производство цемента» раздела XIV. «Производство строительных материалов», код позиции: 1140100а-16860).
Факт осуществления ФИО2 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из его трудовой книжки, являющимся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО2
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО10-Г. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки в объединении «Грознефть», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в ПМК-4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста в отдел торговли, общественного питания и бытовых услуг мэрии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зам. начальником отдела торговли, общественного питания и бытовых услуг мэрии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «Меркурий-777».
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО10-Г. прекращена в связи с тем, что обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, сведения дающие право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона. Необоснованно учтен в страховой стаж период работы в ООО «Меркурий- 777» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сведения отсутствуют на ИЛС. Также в выписке из ИЛС в сведениях о стаже отсутствует период, который учтен при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но указаны сведения об уплаченных взносах ИП ФИО10 Необходимо уточнить периоды и занести на лицевой счет застрахованного лица. Без вышеуказанных периодов требуемый страховой стаж не выработан. В выписке из ИЛС имеются сведения о работе в ООО «Фиеста», однако в трудовой книжке запись о работе отсутствует.
Из трудовой книжки истца ФИО10-Г. серии АТ-II № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки в объединении «Грознефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в ПМК-4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста в отдел торговли, общественного питания и бытовых услуг мэрии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зам. начальником отдела торговли, общественного питания и бытовых услуг мэрии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «Меркурий-777», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии.
Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной объединением «Грознефть», следует, что ФИО10-Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки по Списку №.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Раздел XXXIII. «Общие профессии», код позиции: 23200000-19756).
Факт осуществления ФИО10-Г. указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из его трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работы, выданными на имя ФИО10-Г.
Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.
В соответствии со ст. ст. 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхования (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Истцами в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода представлены трудовые книжки, которые в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ являются основным доказательством трудового стажа работника.
Решения ГУ-ОПФР по <адрес> суд не может признать законными, поскольку согласно п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.
Статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ установлены основания, по которым выплата пенсии приостанавливается или прекращается. К таковым относится: смерть пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 3.1, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), непредставление пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, отказ пенсионера от получения назначенной страховой пенсии.
Как усматривается из материалов дела, в суд первой инстанции такие доказательства не представлены. Все доводы ответчика сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов не подтверждена никаким официальным документом (заключение эксперта, решение суда и т.д.).
В материалах дела имеются справки, уточняющие особыйо характер работы истцов, подтверждающие их право на льготные пенсии.
В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Как следует из материалов дела трудовые книжки истцов в части подтверждения трудового стажа соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В своих решениях о прекращении пенсии ответчик указал, что основанием для прекращения выплаты пенсии является неподтверждение периодов работы, однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцами недостоверных сведений и документов.
При приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, о чем свидетельствуют имеющиеся в пенсионных делах заключения о праве истцов на досрочное назначение пенсии по ч. 1 ст. 30 приведенного Федерального закона.
Добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что истцы предоставили недостоверные сведения при назначении пенсии.
Уничтожение, после предоставления истцу соответствующих документов о работе, архивов предприятия вследствие интенсивных ракетно-бомбовых ударов и артиллерийских обстрелов на территории Чеченской Республики в ходе активных военных компаний, не может быть вменено в вину истцу с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Чеченской Республики, и ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника (Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №Г-123 83/2022).
Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.
Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений в документах, явившихся основанием для назначения страховой пенсии не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии.
Поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а также влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции относительно прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО30, ФИО9, ФИО8, ФИО2, ФИО10-Гиреевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО21