Решение по делу № 33-15606/2024 от 19.07.2024

УИД 03RS0007-01-2024-002467-43

Дело № 2-2599/2024

Судья Советского районного суда г. Уфы

Республики Башкортостан Джояни И.В.

        Категория 2.156

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-15606/2024

    город Уфа                   9 сентября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи      Лазарева Р.Н.

Судей                         Батршиной Ю.А., Мугиновой Р.Х.

секретаря судебного заседания      Щукина О.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по исковому заявлению Стукалкиной Инны Альбиртовны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс.

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Лазарева Р.Н.,

    УСТАНОВИЛА:

Стукалкина И.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс. Исковые требования мотивированы тем, что Стукалкина И.А. является членом гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4», что подтверждается списком участников кооператива и соответствующей справкой, добросовестно и открыто пользуется и владеет гаражным боксом №... (общей площадью 19,7 кв. м), расположенным по адресу: адрес, рядом с домом №..., по адрес пользуется гаражным боксом как собственник, подлежащий оплате паевой взнос им оплачен в полном объеме, какой-либо задолженности по уплате членских взносов не имеется, что подтверждается соответствующей справкой. Гаражный бокс эксплуатируются истцом и используется по назначению. Земельный участок, расположенный по адресу: адрес «б», кадастровый номером №... с разрешенным использованием: для гаражей боксов, предоставлен гаражно-строительному кооперативу «УКЗЦ-4». Из данных публично кадастровой карты адрес, следует, что земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: адрес, рядом с домом 64,    ГСК «УКЗЦ-4», имеет вид разрешенного использования: для гаражей боксов, для гаражного строительства. дата по заказу истца территориальным участком адрес ГУН БТИ РБ, был изготовлен технический паспорт на гаражный бокс №... площадью 19,7 кв.м. инв. №..., из которого усматривается, что бокс построен в 1996 адрес просил суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 19,7 кв.м., расположенный в нежилом помещении по адресу: адрес, рядом с домом №..., в ГСК «УКЗЦ-4».

Решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено: «Исковые требования Стукалкиной И..А. к Администрации ГО адрес о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить. Признать за Стукалкиной И..А. право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: адрес, в нежилом помещении гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4». Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учёт и регистрацию возникшего права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес….».

    Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – Шаяхметова А.Ф. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, которым в удовлетворении вышеуказанных исковых требований отказать, со ссылкой на то, что в материалах дела отсутствует информация о том, в каком году и какой земельный участок был предоставлен ЗАО СПК «Строитель». Судом первой инстанции не исследован вопрос в пределах какого земельного участка находится гаражный бокс и нет ли ограничений использования данного земельного участка. В материалах дела не представлено доказательств и судом первой инстанции не установлено, что спорный объект соответствует установленным градостроительным параметрам и требованиям, правовому режиму земельного участка или возводится в соответствии с установленными нормами и правилами, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Без внимания оставлены вопросы: было ли разрешение на строительство гаражного бокса и действует ли договор аренды на сегодняшний день. Новый технический паспорт отсутствует в материалах дела, поэтому у ответчика отсутствуют сведения о том, в каком состоянии находится спорный объект в настоящее время.

Определением от дата судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (№...

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vs.bkr.sudrf.ru/). По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Лица, участвующие по делу в качестве сторон, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами, отчетом об извещении с помощью СМС-сообщений.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 209 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 116 ГК РФ (в редакции до дата) потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество". Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д. Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от дата № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право определять достаточность доказательств принадлежит суду, разрешающему спор по существу, как следует из ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Гаражно-строительный кооператив «УКЗЦ-4» был образован согласно Постановлению адрес Республики Башкортостан №... от 11.11.1996г. «О регистрации гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4» для целей строительства и эксплуатации кирпичных гаражей, расположенных по адресу: адрес, УКСМ цех 4, на основании Постановления СМ РБ №... от дата «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в городах РБ» и Решения Уфимского ГИК от дата «Об упорядочении строительства и установки гаражей на территории адрес и обеспечении ими владельцев личного транспорта».

дата исполнительным комитетом Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №... принято решение «О предоставлении земельного участка Исполкому Советского райсовета для проектирования гаражей в двух уровнях в санитарно-защитной зоне цеха №... кирзавода по адрес города».

Постановлением мэра адрес №... от дата предоставлен адрес земельный участок площадью ориентировочно 0,5 га в санитарно-защитной зоне цеха №... УКСМ по адрес города для проектирования одноэтажного подземного гаража индивидуального транспорта автолюбителей, проживающих в прилегающих жилых микрорайона и работников УКСМ.

Гаражно-строительный кооператив «УКЗЦ-4» был образован согласно Постановлению адрес Республики Башкортостан №... от дата «О регистрации гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4» для целей строительств и эксплуатации кирпичных гаражей, расположенных по адресу: адрес, УКСМ цех 4, на основании Постановления СМ РБ №... от дата «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в городах РБ» и Решения Уфимского ГИК от дата «Об упорядочении строительства и установки гаражей на территории адрес и обеспечении ими владельцев личного транспорта».

Постановлением главы Администрации адрес Республики Башкортостан №... от дата гаражно-строительному кооперативу «УКЗЦ-4» был передан в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 4773,4 кв. м., находящийся по адресу: адрес, занимаемый капитальными гаражами согласно плану границ землепользования.

Согласно Постановления главы Администрации адрес Республики Башкортостан №... от дата гаражно-строительному кооперативу «УКЗЦ-4» был предоставлен земельный участок площадью 4756,0 кв. м., находящийся по адрес, занимаемый гаражами-боксами /103 шт./ в аренду на 3 года.

дата между Администрацией адрес (арендодателем) и Гаражно-строительным кооперативом «УКЗЦ-4» (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка №..., площадью 4756 кв.м. с кадастровым номером №... расположенный по адресу: адрес, около адрес.

Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка №... от дата на основании Постановления главы администрации адрес №... от дата арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, имеющий кадастровый №... (в последующем - №...), площадью 4756,00 кв.м., к оплате 4756,00 кв.м., в том числе: земли застройки 2286 кв.м., № экономико-планировочной зоны СП-77, интегральный коэффициент основной функции землепользователя 1, находящийся по адресу: адрес, для гаражей – боксов (103 шт.), именуемый в дальнейшем «Участок». Приведенное описание целей использования Участка является окончательным и именуется в дальнейшем разрешенное использование.

Как следует из материалов дела, гаражно-строительный кооператив «УКЗЦ-4» создан до дата

Как установлено судебной коллегией и подтверждается материалами дела, Стукалкина И.А., является членом гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4», что подтверждается списком участников кооператива от дата и соответствующей справкой от дата, добросовестно и открыто пользуется и владеет гаражным боксом №..., расположенными по адресу: адрес, рядом с домом №... по адрес.

Согласно справки от дата Стукалкина И.А. является членом гаражного-строительного кооператива «УКЗЦ-4». По состоянию на дата ею полностью внесены паевые взносы в размере 16 918 000,00 руб. за гаражный бокс №..., расположенный в нежилом помещении отдельно стоящего нежилого здания по адрес, около дома, адрес.

Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №.../РД от дата, земельный участок расположен в границах сформированного земельного участка П-19 для группы существующих капитальных гаражей. Новое строительство не планируется.

Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №.../ПР от дата, земельный участок с кадастровым номером 02:55:010702:36 на территории общего пользования в границах красных линий не расположен.

В материалы дела представлен технический паспорт ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от дата на гаражный бокс №..., общей площадью 19,7 кв.м., расположенный в нежилом помещении отдельно стоящего нежилого здания по адрес «б/3», около дома, адрес.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от дата земельный участок с кадастровым номером №... (дата присвоения кадастрового номера дата), расположенный по почтовому адресу ориентиру: адрес, предназначен для разрешенного использования – для гаражей-боксов. В указанный кадастровый №... земельного участка также входит кадастровый №..., расположенный в пределах земельного участка объекта недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от дата соседний гаражный бокс №... с вышеуказанным спорным гаражным боксом, указанным в исковом заявлении, расположен в кадастровом квартале: 02:55:010702, с кадастровым номером: 02:55:010702:7495, по адресу: адрес «б/3», и принадлежит на праве собственности Щербаковой А.П.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец владеет и пользуется вышеназванным гаражным боксом как собственник, паевые взносы за гаражный бокс выплачен полностью, гаражный бокс расположен в отведенном для этих целей месте, на законных основаниях, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Гаражный бокс был возведен на земельном участке, предоставленном именно для гаражного строительства, что подтверждается: решением исполнительным комитетом Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №... «О предоставлении земельного участка Исполкому Советского райсовета для проектирования гаражей в двух уровнях в санитарно-защитной зоне цеха №... кирзавода по адрес города» от дата и Постановлением мэра адрес №... от дата, о предоставлении адрес земельного участка площадью ориентировочно 0,5 га в санитарно-защитной зоне цеха №... УКСМ по адрес города для проектирования одноэтажного подземного гаража индивидуального транспорта автолюбителей, проживающих в прилегающих жилых микрорайона и работников УКСМ.

На вышеуказанный переходный период указанные правовые акты являлись разрешительной документацией для строительства объектов капитального строительства.

На дату вынесения вышеуказанных правовых актов действовали нормы законодательства РСФСР, а именно ГК РСФСР, ст. 109 "Последствия самовольной постройки дома" и Постановление СНК РСФСР от дата №... "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", как регулирующие строительство нежилых помещений. Для строительства были необходимы разрешения исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся, указанные разрешения в материалы дела представлены.

Таким образом, гаражный бокс не соответствует критериям признающим объект недвижимости самовольной постройкой.

Суду представлен вышеуказанный технический паспорт, изготовленный ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», в соответствии с которым степень износа спорного объекта составляет не более 10%, что подтверждает, что указанные объекты не создают угрозу жизни и здоровью.

Гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

Из приведенных выше документов усматривается, что строительство гаража на указанном земельном участке разрешено гаражного-строительному кооперативу «УКЗЦ-4» уполномоченным органом государственной власти.

Каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки названные решения не содержали и в суде наличие таких ограничений на момент строительства гаража не установлено.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на гаражный бокс.

Как следует из материалов дела, право истца на возведение гаража никем не оспаривалось, после возведения гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, также не оспаривалась выплата истцом паевого взноса.

Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, ответчиком не представлено и материалы дела не содержат, ходатайства о назначении строительной экспертизы по делу ответчиком не заявлено.

Учитывая, что определением от дата судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата

С учетом вышеустановленных обстоятельств и факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом, поскольку вышеуказанный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Стукалкиной И..А. к Администрации ГО адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс, признав за Стукалкиной И.А. право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: адрес «б/3», в нежилом помещении гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4». Кроме того, решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации возникшего права собственности в Управлении Росреестра по адрес.

    Руководствуясь положениями статей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.

Исковые требования Стукалкиной И.А. к Администрации ГО адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за Стукалкиной И.А. право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: адрес «б/3», в нежилом помещении гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4».

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации возникшего права собственности в Управлении Росреестра по адрес.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 сентября 2024 г.